﹛﹛在2004年全國商務工作會議上,商務部長薄熙來提出了新一年商務工作的八項任務,八項任務中可以讀出來的核心內容是﹛2005年的中國經貿質量要先行﹛﹛在中國對外貿易突破10000億美元大關后,在中國經濟經歷了2004年轉變質量方式的宏觀調控后,中國的內外經貿都應該開始由﹛量變﹛轉向﹛質變﹛了﹛ 其實,這种外經貿的變化從2003年開始就有了苗頭,當年的貿易逆差問題首次成為中美經濟關系以及其他各類關系中的焦點﹛于是國內一些專家學者開始在本報上呼吁﹛注重外貿的平衡問題﹛,﹛一味追求出口順差﹛的做法也第一次在國內遭到非議﹛2004年,由于政府的意識有所轉變,出口退稅的政策及時得到了調整,這种調整立竿見影﹛2004年初的几個月甚至連續出現貿易逆差,最終全年的外貿進出口額成功地達到了專家學者們所期待的平衡狀態﹛2004年,為2005年的中國經貿工作質量先行開了一個好頭﹛
但是,如何實現由﹛量變﹛到﹛質變﹛,絕對是一項高難度的挑戰﹛
2005年的外經貿﹛質量之變﹛至少將﹛變﹛在三點上:外貿增長方式要轉變,要升級要質量;利用外資的質量也要提高,不能盲目追求引進外資,既要提高外資質量,也要促進國內的產業升級和技術創新;再就是今年開始熱門的議題﹛走出去﹛戰略也應該要注重質量,不能盲目追求數量增長﹛不過,說出來容易,做出來卻難度不小﹛
對于第一點,被大家談論的很多,那就是承認中國是貿易大國,但還不是貿易強國﹛如何轉變呢?中國的优勢是勞動力密集型產業,以低廉的价格取胜,要提高﹛自主知識產權的核心技術﹛自主出口品牌和營銷网絡﹛,談何容易﹛
前些日子,筆者到宁波采訪,走了多家紡織服裝企業﹛有以出口市場利潤低微而專攻國內市場的,也有專門針對外貿訂單的企業,他們談到國外市場都會有一种感嘆,﹛無論中國什么品牌,到了國外只有一個牌子,就是﹛中國制造﹛﹛﹛原因有很多,中國有一些產品質量非常好,但是就是沒有品牌,所以也賣不出好价﹛因此,如何在海外市場上有所作為,目前的辦法還只有一個,找到一個合适的海外合作伙伴,可以采取﹛貼牌﹛方式,也可以利用國外公司的渠道進行海外网絡建設﹛總之,一句話,勞動密集型的商品必須提高檔次,中﹛高檔產品到海外還要注意品牌建設,這些都是新的挑戰﹛
對于第二點,提高利用外資質量也是非常關鍵的,可難就難在如何使地方政府一味追求引進外資數量的思維方式得到改變﹛中央政府說要提高質量,地方政府就要數量,因為投資數量与地方的利益息息相關,這一點和地方盲目追求GDP增長的內在原因是一樣的﹛造成的后果是嚴重的,多度開放﹛對內對外雙重標准﹛重复建設﹛但如何得到真正解決又是一個難題,這當然不是商務部門意識轉變就可以解決的問題﹛
對于第三點﹛加快實施﹛走出去﹛戰略﹛,如何提高質量問題就尤為重要﹛中國的經驗是:有什么概念一開始提出來的時候,大家總是一窩蜂地上,不考慮真正的經濟效益﹛
目前,我國對外直接投資目前僅占全球的0.4%﹛因此就有人測算,2003年國際工程實際規模約1.2万億美元,我國僅占1%﹛目前全球每年勞務人員需求量約為3000到3500万人,我國僅占1.5%,這樣一來發展潛力很大﹛
筆者想,如果政府從改善行政,提高貿易自由度的角度來提出﹛境外投資便利化﹛的改革方向當然是一件好事,但是政府要在﹛走出去﹛戰略上給予多少优惠支持就是值得考慮的事情了﹛在這個問題上,從一開始就要﹛質﹛不要﹛量﹛非常關鍵﹛
原因至少有兩點﹛一是中國的國情是多勞動力﹛少資金,要的就是投資,如果國內的資金更多的投入到中西部地區,對于整個國家經濟的均衡發展來說,顯然更有意義,而且目前東部地區很多產業都面臨升級和轉移的問題﹛最近有一家服裝厂的老板跟筆者講,在國外投資不合算,最好把厂開到中西部去,但是他去西部考察几次后,還是決定在東部待著,就因為西部的政府的市場經濟意識還不夠﹛這說明了一個問題,一個地區吸引外資的關鍵是什么,其實并不是盲目地給予优惠,而是要在政府辦事效率和辦事精神上下功夫﹛由此可見,与其引導資金到什么地方去,政府不如把更多心思放在改善中西部政府﹛軟件﹛投資環境上﹛
加快實施﹛走出去﹛戰略不能一味追求數量還有一個更重要的原因,在市場中政府不能為企業做決策﹛政府部門可以改善投資体系,但是不能給予額外支持,怕就怕在一個概念做出來以后又成為了地方政府的政績工程﹛
國有企業不能給予他們优惠條件到海外投資,這樣的結果只能是鼓勵他們在海外高价收購;民營企業也不能給予优惠條件,有了优惠條件,民營企業也不會按照市場价格的﹛指示﹛辦事了﹛更不用提及目前中國企業海外經營能力的先天不足,缺人才﹛缺管理﹛甚至是缺乏目標,意外种子在海外一撒就可以黃金万兩的想法要不得﹛
總之一句話,質量是關鍵﹛如果投資海外是企業發展的真正需要,是為了在全球市場上配置資源,是為了提高企業的競爭力,是否﹛走出去﹛由市場﹛由企業來定,這一點就無可厚非﹛也只有這樣的海外投資是重視質量的投資﹛而且筆者的想法是,如果真正按照質量的要求來辦事,中國几年之內投資海外的數量并不會增長多少﹛