﹛﹛加征出口稅應當有相應的配套措施，以免過度削弱中國出口企業的競爭力﹛
�迚�12月12日，商務部新聞發言人宣布，為了推動紡織品出口增長方式轉變，實現我國紡織品出口全面﹛協調﹛可持續發展，創造穩定的貿易環境，也為了在配額取消之后繼續保持和提高紡織出口行業的整体效益和長期的國際競爭力，中國政府決定在2005年全球紡織品服裝貿易配額取消之后對部分紡織品采取從量稅計征方式加征出口關稅﹛
﹛﹛應當承認，鑒于后配額時代紡織品服裝貿易完全自由化的﹛最优﹛狀況難以成為現實，對部分紡織品出口加征出口稅不失為一种﹛次优﹛選擇﹛雖然各主要紡織品服裝進口國在2005年1月1日如期取消全部紡織品服裝進口配額已成定局，但保護主義者不可能坐視競爭力強大的中國紡織品服裝行業橫掃全球市場，10月以來美國政府先后對中國生產的襪子﹛化纖褲﹛針織衫﹛梭織襯衫和內衣采取進口限制措施，就充分顯示了這一點，而﹛中國加入世貿組織議定書﹛第15條﹛第16條又為進口國借助反傾銷和保障措施阻撓中國紡織品服裝出口提供了便利﹛
﹛﹛有鑒于此，國內紡織品服裝行業已經提出了實施自愿出口限制(VoluntaryExportRestraints﹛﹛VERs，有時也稱為自愿限制協議﹛﹛VRAs，或有秩序銷售安排﹛﹛OMAs)等构想，希望借此減少﹛避免進口國對我國紡織品﹛服裝出口的限制措施﹛由于中國紡織服裝產業具有全世界無与倫比的范圍經濟优勢，加征出口關稅不至于動搖中國的优勢，而且具有以下优點：
﹛﹛首先，与由進口國限制進口相比，我國通過加征出口稅獲得了在進口國以高于世界市場价格銷售的价格加成收入；而如果征收反傾銷稅，這部分价格加成收入勢將落入進口國政府囊中﹛其次，由于此舉可望減少貿易摩擦，我國出口企業相應可望減少應對反傾銷官司的支出﹛
﹛﹛再者，与實施自愿出口限制(亦即由出口國政府自己設置出口配額)方案相比，相對透明﹛公開﹛公正的出口稅手段能夠減少出口配額分配過程中腐敗官員﹛尋租﹛的可能性﹛直到現在，在仍然實行出口配額管理的商品中，配額分配﹛拍賣過程及結果也始終為非議所包圍﹛
﹛﹛最后，加征從量出口關稅還有助于促使出口企業提升產品結构，提高出口效益﹛
﹛﹛盡管如此，且不提我們需要采取什么措施保証加征出口稅确實能夠換取主要進口國減少對我國商品的限制，在實施出口稅方案中還存在以下問題，需要決策者提出万全之策：
﹛﹛首先，加征的出口稅率不能太高，加征出口稅的商品范圍不能太廣，以至于超出企業的承受能力，同時損害許多進口國貧困階層的基本生存權利﹛畢竟，廉价﹛質量尚可的中國商品是全世界億万人口唯一承受得起的消費品；獲取廉价中國消費品也是他們的基本人權﹛
﹛﹛其次，加征出口稅應當有相應的配套措施，以免過度削弱中國出口企業的競爭力﹛
﹛﹛例如，紡織品服裝必須緊密跟蹤市場流行口味，因此生產﹛銷售周期很短，如果報關時間過長以致耽誤交貨期，勢必根本損害我國紡織品服裝的競爭力；而加征出口稅用意是抑制我國出口企業過度依賴价格競爭的傾向，而不是削弱我國在范圍經濟﹛物流等方面的綜合競爭力﹛無出口稅時出口商只需提前一天報關，加征出口稅可能將延長報關時間﹛那么，海關部門將采取怎樣的措施為出口企業服務，改進報關程序和效率，避免加征出口稅延誤企業報關呢？
﹛﹛最后，加征出口稅應當是暫時性措施，而不應當是永久性措施﹛加征出口稅是為了主動削弱自己的价格競爭力，但我國勞動密集型產業目前的价格競爭力不僅源于我國無可比擬的范圍經濟，而且一部分來自現行人民幣匯率安排，還有一部分來自某些厂商對工人敲骨吸髓式的壓榨﹛無論具体過程如何，可以确認，現行人民幣匯率安排必然要在某個時刻作出改變，更高的人民幣匯率水平隨之將削弱我國紡織服裝產業目前的价格競爭力；而不僅人道主義准則不允許無良厂商繼續大規模殘酷剝削工人，在提高國內消費率﹛實現國民經濟可持續增長的背景下，工資水平也必將全面提高，今年的﹛民工荒﹛已露端倪﹛
﹛﹛當上述兩項變化成為現實時，繼續對我國紡織品服裝加征出口稅就不合時宜了﹛因此，加征出口稅方案應當規定該措施的實施期限，以及實施期限屆滿之后決定是否延長的准則，從而防止該項措施固定化以致損害未來我國出口產業的競爭力，同時降低出口企業決策中的不确定性，便利其制定長期經營策略﹛
