2004年7月,國家對加工貿易項下紙及紙板的出口退稅政策進行調整,降低其出口稅負,造紙原料加工貿易方式進口開始增長﹛今年頭三季度,山東加工貿易進口木漿18.3万吨,增長3.8倍,保稅區進口激增,進口7万吨,增長6.7倍﹛進口市場多元化趨勢明顯﹛自加拿大進口47.8万吨,增長12.7%,占進口總量的32.2%,所占比重比去年同期下降5.1個百分點﹛自東盟﹛拉美國家進口所占比重上升,分別進口32.6万和30万吨,增長75.7%和57.1%,所占比重分別比去年同期提高5.7和3.4個百分點﹛

木漿進口的持續增長,反映了我國造紙行業的迅速發展,但造紙業所面臨的壓力不容忽視﹛

首先是原料供給受制于國際市場﹛我國是森林資源匱乏的國家,造紙原料大量依賴國際市場,國際市場木漿等造紙原料的供給情況,直接影響造紙行業的發展﹛國家鼓勵國內造紙企業進行林漿紙一体化建設,但受資金制約,國內造紙企業控制造紙用林的能力較弱,而金光集團﹛斯道拉恩索等國際造紙巨頭紛紛在國內圈地造林,占据了大規模的造紙用林,國內造紙原料被國際造紙巨頭控制的風險上升﹛

其次,國際市場原油价格高漲,推動木漿价格走高,行業生產成本不斷增加﹛國際市場原油价格持續上漲,已連續數月超過60美元/桶,增加了木漿的生產成本,推動木漿价格上漲﹛目前國際市場針葉木漿价格已升至520美元/吨,闊葉木漿价格升至540美元/吨的高位﹛

產品質量整体有待提高﹛國際競爭力不強也是國內造紙企業的軟肋﹛目前,我國造紙行業規模仍然偏小,生產工藝﹛產品品种調整頻繁,造紙技術相對落后,導致產品質量不穩,中低檔紙張國內供應過剩,部分高檔紙張仍依賴進口﹛同時,我國紙張的國際競爭力明顯偏弱,如銅版紙的國際市場售价每吨比國際同類產品低50美元﹛100美元﹛