氧化鋁是生產原鋁(電解鋁是原鋁的一种，以生產工藝命名)的主要原料，加工貿易(原鋁的出口貿易方式主要以來料加工貿易為主，屬于進口氧化鋁返給外方原鋁的貿易合作)是我國電解鋁出口的主要方式﹛2004年加工貿易占我國鋁錠出口的81%﹛2004年我國電解鋁產能達到970万吨，實際產量667万吨，其中出口168万吨，進口103万吨﹛

從政策調整的細節可以看出，氧化鋁加工貿易以列入禁止商品目錄而終遭禁止的方式并非一刀切，而是以采取不再新批加工貿易額度(即通稱的手冊)的方式而讓氧化鋁加工貿易自動退出歷史舞台，同樣達到國家調控高耗能﹛高污染的電解鋁產業過度擴張及限制短缺性資源產品大量出口的目的﹛

為了整個行業的健康

從2004年下半年開始，國家取消電解鋁出口的出口退稅并加征5%關稅，但2005年上半年電解鋁出口并沒有受到很大影響，上半年鋁及鋁合金出口量達到76.9万吨﹛

中國有色金屬工業協會副會長潘家柱介紹介紹說，中國鋁厂生產成本不會低于16300元/吨，但是去年國內現貨鋁的平均价格僅為16242元/吨，下半年更是僅為15795元/吨﹛他說，現在電解鋁企業虧損面已經近80%﹛

令潘家柱更為擔心的是，隨著中國鋁產量的增長，國際氧化鋁市場供求關系處于供不應求狀態，2004年中國氧化鋁進口量為587.5万吨，是國際現貨市場最大買家﹛与此同時，國際市場氧化鋁現貨价格自2002年10月起被迅速拉高，2004年平均价格達到了381美元/吨，最高達到455美元/吨﹛

与此同時，國際鋁業巨頭紛紛進入中國，例如，美國鋁業公司不但購買了中鋁8%的股份，還在上海﹛秦皇島﹛昆明建立了3個軋制厂﹛加拿大鋁業公司在宁夏和深圳建立了冶煉和加工厂，海德魯鋁業公司則在無錫﹛蘇州建立了3家鋁業獨自合資企業﹛而日本，更是在中國已經建立了30家獨資鋁冶煉加工企業﹛

潘家柱認為，中國鋁工業与鋁市場在全球都是不可或缺的組成部分，為全球鋁市場平衡做出了貢獻，也付出了巨大的代价﹛

調整影響有多大

中信証券研究員汪前明表示，對于一家電解鋁企業來說，是用國內氧化鋁生產的原鋁在國內市場銷售，還是采用加工貿易的方式進口氧化鋁再出口原鋁，取決于這兩种方式的盈利狀況﹛如果采用加工貿易的方式進口氧化鋁，享受的优惠政策有免增值稅﹛免進口關稅(稅率為8%)，取消优惠政策后，進口氧化鋁的成本將大幅度增加，很多企業將無利可圖甚至虧損﹛

他認為，從短期看，這個政策的影響不會很大﹛因為原有合同還可以繼續執行，而且該政策的出台是大家預料之中的﹛但從明年初開始，原先開展加工貿易的企業轉而在國內購買氧化鋁并在國內銷售，影響就現實体現出來﹛

北京安泰科信息開發有限公司鋁鎂部負責人任柏峰認為，實際上，國家早已不批新的氧化鋁加工貿易額度，并放開有權以一般貿易方式進口氧化鋁企業的范圍限制，加之今年以來國家有關部門頻繁召集相關電解鋁企業領導開會，以征求取消氧化鋁加工貿易關稅优惠的意見﹛因此，國內電解鋁生產企業早已通過貿易方式﹛生產計划的調整等預防措施，做好了國家取消氧化鋁加工貿易關稅优惠的准備﹛

汪前明認為，該政策的影響有兩方面，一是對電解鋁价格的影響，二是對氧化鋁价格的影響﹛從對電解鋁价格的影響看，如果原先開展加工貿易的企業轉而在國內購買氧化鋁并在國內銷售，那么國內電解鋁价格必然下跌，而同時國外鋁价由于中國出口減少而必然上漲，國內外鋁价的比价進一步下降﹛從對氧化鋁价格的影響看，對進口氧化鋁需求減少同時對國內氧化鋁需求上升，氧化鋁進口价格將下跌而國內氧化鋁价格仍將堅挺﹛

鋁期貨重任在肩

中國的鋁企業面臨著國際化的原材料市場﹛國際化的競爭對手与國際化的市場价格，但是卻還缺少那些國際化的競爭對手所熟識的利用國內國際期貨市場保持生產環境穩定的經驗﹛

中國的鋁工業對國外氧化鋁的依賴還比較高，還沒有主導國際鋁价，如果國內進出口商﹛生產消費企業能在國內的期貨市場通過期貨交易實現﹛中國因素﹛主導定价，則不僅可以鎖定企業的生產成本，將保值成本留在國內，還可以通過期貨市場特有的套利机制，平抑國內外鋁市場的价格波動，使中國在國際鋁的定价上具有更多的話語權，更多的主動權﹛