﹛﹛8月15日起在歐盟市場上流通的電子電气產品的生產商,必須自行承擔報廢產品回收﹛處理及再循環的費用,并在電气和電子產品上加貼回收標識﹛此指令的執行對今年我國机電產品出口的直接影響將達到560億美元﹛
﹛﹛机電業面臨﹛鎖喉令﹛
﹛﹛明起正式執行的﹛關于報廢電子電气設備指令﹛(簡稱WEEE)和﹛關于在電子電气設備中限制使用某些有害物質指令﹛(簡稱ROHS)統稱為﹛歐盟環保令﹛﹛ROHS指令的核心內容是:要求在2006年7月1日后投放歐盟市場的電子和電气產品不得含有鉛﹛汞﹛鎘等6种有害物質﹛
﹛﹛据統計,2004年中國對歐机電產品出口684多億美元,不算零配件以及其他上游產品,兩指令的實施直接影響到中國467.8億美元机電產品的出口﹛按照今年貿易額的增長幅度,對机電產品出口的直接影響將達到560億美元﹛WEEE指令的正式執行讓我國机電產品出口又遭鎖喉﹛
﹛﹛据中國國務院發展研究中心市場經濟研究所市場咨詢中心副主任陸仞波估計,根据歐盟新環保指令規定,處理報費產品的費用雖然由生產企業出,但是對于利潤不足10%的家電企業來說,不可能自己消化掉,最終還得轉移到消費者頭上,所以最后的結果肯定是導致家電出口价格至少上漲10%,這會降低我國家電產品在价格方面的競爭优勢﹛對在國際机電市場中長期以低价取胜﹛一味降低生成成本而對環保要求置之不理的中國机電產業來說,進入歐盟的﹛門檻﹛被抬高了﹛
﹛﹛中小企業成為殉難者
﹛﹛面對﹛歐盟環保令﹛的強勢來襲,國內的机電企業又是如何應對的呢?記者對此采訪了多家國內的机電企業,多數的知名大企業都有所應對,但多數中小企業成為此次風暴的﹛殉難者﹛﹛
﹛﹛TCL在今年年初就已專門成立了由各個事業部負責人組成的﹛應對歐盟委員會﹛,并且建立了三條符合歐盟要求的無鉛生產流水線﹛美的集團成立了專門机构研究對策以适應歐盟這兩項指令,指令實施后,美的產品會按要求貼上環保標識,同時將不良產品回收,并由當地經銷商負責﹛此外,創維也在去年9月就成立了專門机构導入這兩個法案,在內部管理上也進行了相應的監測与流程改造,并与500多家國內供應商簽訂了﹛綠色供應鏈協定﹛,逐步推行零鉛工程,确保出口歐洲的產品達到要求﹛
﹛﹛根据出入境檢驗檢疫局對我國几十家出口歐盟机電企業抽樣調查顯示,僅有TCL﹛美的﹛海爾﹛海信﹛澳柯瑪等大型企業對﹛歐盟環保令﹛給予重視,并已經進行了相關措施進行應對﹛但國內多數中小型机電出口企業卻﹛破罐破摔﹛,許多企業對﹛歐盟環保令﹛表示無所謂,大不了放棄歐盟市場﹛
﹛﹛商務部有關人事認為,在短時間內﹛歐盟環保令﹛將對國內中小机電企業影響巨大,而它們占到整個產業鏈的近30%﹛此外各個企業在解決環保問題過程中同時向上下游轉移風險分攤成本,這就必然會引起整個產業鏈的巨變﹛
﹛﹛一位常年在中關村進行電子銷售的老總為記者算了筆賬,一般國內的電子行業利潤在10歐元以下,從已實施﹛關于報廢電子電气設備指令﹛國家制定的收費標准看,冰箱最高回收費用為20歐元/件﹛洗衣机和空調的回收費用為10歐元/件﹛微波爐的回收費用為5歐元/件,其他小家電的回收費用為1歐元/件,﹛企業如果全面負責回收,很可能要倒貼,所以還不如趁早退出﹛﹛
﹛﹛﹛中國環保令﹛尚未出台
﹛﹛近年來,我國机電制造業蓬勃發展,但与此一同﹛欣欣向榮﹛的還包括机電制造業帶來的垃圾﹛中國在成為﹛世界工厂﹛的同時,也面臨著成為﹛世界垃圾厂﹛的威脅﹛國家環保總局副局長潘岳就曾多次強調中國企業要有環境保護的意識,他認為中國已經成了世界上最大的制造業國家,但也成了世界上自然資產損耗最嚴重的國家﹛我國單位GDP的能耗是日本的7倍﹛美國的6倍﹛印度的2.8倍﹛中國在人均GDP400-1000美元的時期,出現了發達國家人均GDP3000-10000美元期間出現的嚴重污染﹛
﹛﹛﹛可持續發展﹛戰略已經成為了中國經濟的指揮棒,然而我國目前還沒有建立行之有效的法規系統﹛國家信息產業部經濟体制改革与經濟運行司官員黃建忠介紹說,目前我國相關的法規只有三個:一是﹛固体廢物污染環境防治法﹛,這是原則性的法律;二是國家信息產業部正在醞釀出台的﹛電子信息產品污染防治管理辦法﹛;三是國家發改委會同國家環境保護總局﹛商務部﹛質量監督檢驗檢疫總局等部委共同制定的﹛家用電器回收管理條例﹛﹛
﹛﹛据了解,制定中的﹛家用電器回收管理條例﹛和﹛電子信息產品污染防治管理辦法﹛分別被稱為中國的WEEE和中國的ROHS﹛前者已于2003年在青島的海爾﹛海信和澳柯瑪三大家電企業試點,暫時未有出台消息﹛后者對歐盟條款多有借鑒,并且很可能將跟歐盟的ROHS同期上市﹛
﹛﹛業內人士表示,中國的WEEE﹛ROHS一方面能夠防止被歐盟阻截的電子垃圾產品涌入我國,另一方面可能對我國企業构成更大的衝擊,企業承擔回收費用必定導致成本增高,一大批中小企業將無力承受高額成本而倒閉﹛