﹛﹛調查机關對被調查產品是否存在傾銷和傾銷幅度﹛是否對國內產業造成損害及損害程度，以及傾銷和損害之間的因果關系進行了調查﹛根据﹛中華人民共和國反傾銷條例﹛的規定，調查机關作出初步裁定如下：

﹛﹛一﹛調查程序

﹛﹛（一）立案

﹛﹛2004年9月13日，調查机關正式收到廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司代表中國核　酸類食品添加劑產業提交的反傾銷調查申請，申請人請求對原產于日本和韓國的進口核　酸類食品添加劑進行反傾銷調查﹛

﹛﹛調查机關審查了申請材料后，認為申請人符合﹛中華人民共和國反傾銷條例﹛第十一條及第十三條和第十七條有關中國產業提出反傾銷調查申請的規定﹛同時，申請書中包含了﹛中華人民共和國反傾銷條例﹛第十四條﹛第十五條規定的反傾銷調查立案所要求的內容及有關的証据﹛

﹛﹛根据上述審查結果及﹛中華人民共和國反傾銷條例﹛第十六條的規定，調查机關于2004年11月12日發布立案公告，決定對原產于日本﹛韓國的進口核　酸類食品添加劑進行反傾銷調查﹛調查机關确定的傾銷調查期為2003年7月1日至2004年6月30日，產業損害調查期為2001年1月1日至2004年6月30日﹛

﹛﹛（二）立案通知

﹛﹛在決定立案調查前，根据﹛中華人民共和國反傾銷條例﹛第十六條規定，調查机關于2004年11月9日就收到國內核　酸類食品添加劑產業反傾銷調查申請書一事分別通知了日本﹛韓國駐中國大使館﹛

﹛﹛2004年11月12日，調查机關發布立案公告，并向日本﹛韓國駐中國大使館正式提供了立案公告和申請書的公開部分，請其通知其所在國家的相關出口商和生產商﹛同日，調查机關將本案立案情況通知了本案申請人及申請書中列明的國外企業﹛

﹛﹛（三）傾銷及傾銷幅度的初步調查

﹛﹛1﹛登記應訴

﹛﹛根据公告要求，自公告發布之日起20天的登記應訴期內，日本味之素株式會社﹛韓國大象株式會社﹛韓國CJ 株式會社3家企業向調查机關登記傾銷應訴﹛

﹛﹛2﹛發放問卷和收取答卷

﹛﹛2004年12月7日，調查机關向應訴的國外生產商發出了反傾銷調查問卷，并要求其在37天內按規定提交准确﹛完整的答卷﹛在該期間內，1家應訴公司在問卷規定的期限內向調查机關申請延期遞交答卷并陳述了相關理由﹛經審查，調查机關同意申請企業的延期要求﹛至答卷遞交截止之日，調查机關收到了韓國大象株式會社的遞交的有關傾銷部分問卷的答卷﹛

﹛﹛在隨后的調查進程中，調查机關針對公司遞交的傾銷部分原始答卷中存在的問題，向韓國大象株式會社發放了補充問卷，并在規定的時間內收到了公司的補充答卷﹛

﹛﹛3﹛听取各利害關系方的意見

﹛﹛調查期間內，涉案國日本政府代表向調查机關陳述了對本案調查的觀點，并就被調查產品進口數量和金額向調查机關提交了評述意見和相關的証据材料﹛日本味之素株式會社和韓國大象株式會社向調查机關提交了有關案件評述意見和相關的証据材料﹛調查机關將上述評述意見的公開文本向申請人進行了披露，申請人針對上述評述意見向調查机關提出了評論和抗辯﹛調查机關在初裁決定中依法考慮了上述利害關系方的意見和評述﹛

﹛﹛（四）產業損害及損害程度調查

﹛﹛1﹛應訴登記

﹛﹛2004年11月12日，調查机關發出應訴登記通知﹛在規定的有效應訴期間內，日本味之素株式會社﹛韓國大象株式會社和CJ株式會社進行了應訴登記﹛

﹛﹛2﹛成立產業損害調查組

﹛﹛2004年11月25日，調查机關成立了核　酸類食品添加劑反傾銷案產業損害調查組，負責該案的國內產業損害調查﹛

﹛﹛3﹛發放和收回調查問卷

﹛﹛2004年12月7日，調查机關向廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司發放了﹛核　酸類食品添加劑反傾銷案產業損害調查問卷（國內生產者調查問卷）﹛；向應訴的三家外國生產者發放了﹛核　酸類食品添加劑反傾銷案產業損害調查問卷[國外（地區）生產者/出口商調查問卷]﹛﹛國內生產者調查答卷按時收回；國外生產者調查問卷只收到韓國大象株式會社的答卷﹛

﹛﹛4﹛听取利害關系方陳述

﹛﹛2004年12月27日，調查机關就核　酸類食品添加劑反傾銷案听取了申請人的陳述﹛

﹛﹛5﹛接收利害關系方書面評論意見

﹛﹛調查机關接收了以下利害關系方的書面陳述意見：2004年12月1日韓國大象株式會社提交了﹛核　酸類食品添加劑反傾銷調查案立案評論意見﹛；2004年12月30日，日本味之素株式會社遞交了﹛關于終止進口核　酸類食品添加劑反傾銷調查的申請﹛；嗣后收到了國內產業代理人對上述內容發表的評論﹛2005年2月18日日本駐華使館遞交了﹛關于日本產核　酸類食品添加劑對貴國的出口數量及金額﹛﹛

﹛﹛二﹛ 被調查產品

﹛﹛調查机關在立案公告中确定的本案被調查產品及調查范圍描述如下：

﹛﹛調查范圍：原產于日本和韓國的進口核　酸類食品添加劑

﹛﹛被調查產品名稱：核　酸類食品添加劑，包括3种產品，即5'-肌　酸二鈉﹛5'-鳥　酸二鈉和呈味核　酸二鈉，分別可簡稱為IMP﹛GMP和I加G （英文分別為Disodium 5'-Inosinate﹛Disodium 5'-Guanylate和Disodium 5﹛-Ribonucleotide）

﹛﹛產品种類：食品添加劑

﹛﹛產品描述：

﹛﹛（一）關于5'-肌　酸二鈉﹛其分子式為C10H11N4Na2O8P﹛7.5H2O（不含水分子的化學分子式為：C10H11N4Na2O8P），分子量為527.25（不含水分子的分子量為392.17）.

﹛﹛（二）關于5'-鳥　酸二鈉﹛其分子式為C10H12N5Na2O8P﹛7H2O（不含水分子的化學分子式為：C10H12N5Na2O8P），分子量為533.26（不含水分子的分子量為407.19）.

﹛﹛（三）關于呈味核　酸二鈉（即I加G）﹛其中含有不低于97%﹛不高于102%的C10H11N4Na2O8P和C10H12N5Na2O8P當量﹛IMP和GMP在I加G中所占的比例在48％和52％之間﹛

﹛﹛物理化學特性：IMP﹛GMP和I加G均為無色或白色結晶，或白色結晶粉末；PH值均在7.0－8.5之間；均易溶于水，微溶于乙醇，几乎不溶于乙醚﹛

﹛﹛主要用途：食品增鮮劑，用于味精﹛雞精﹛醬油等調味品中以提高鮮度﹛

﹛﹛稅則號：本案被調查產品歸在﹛中華人民共和國進出口稅則﹛29349930﹛38249090項下﹛

﹛﹛三﹛ 國內同類產品和國內產業

﹛﹛(一)國內同類產品的認定

﹛﹛綜合已獲得的信息，調查机關認定國內同類產品在以下各方面与被調查進口產品具有相似性：

﹛﹛1﹛物理﹛化學特性的相似性﹛

﹛﹛國內同類產品和被調查進口產品的物理﹛化學特征包括外觀﹛分子式﹛分子量﹛結构式﹛PH值﹛相溶性等都是相同的﹛

﹛﹛2﹛用途上的相似性﹛

﹛﹛國內同類產品和被調查進口產品的主要用途均為食品增鮮劑，具有增強食物滋味的作用﹛

﹛﹛3﹛質量的相似性﹛

﹛﹛國內同類產品和被調查進口產品的產品質量相當﹛

﹛﹛4﹛原材料﹛生產工藝上的相似性﹛

﹛﹛生產國內同類產品和被調查進口產品的生產原材料完全相同；生產工藝相同，都采用發酵合成法﹛

﹛﹛5﹛銷售渠道上的相似性﹛

﹛﹛國內同類產品和被調查進口產品的銷售渠道相似，均是采用對工業用戶直接銷售或通過分銷商銷售的方式﹛

﹛﹛通過對利害關系方提供的証据的對比，調查机關認為中國國內生產的核　酸類食品添加劑產品与進口被調查產品屬于同類產品﹛

﹛﹛（二）中國國內產業的認定

﹛﹛廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司（以下簡稱星湖科技）于1999年9月投產生產核　酸類食品添加劑﹛在此之前，中國國內沒有企業生產上述產品﹛到目前為止，中國只有廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司生產核　酸類食品添加劑，其產量即為全國總產量﹛因此，該企業核　酸類食品添加劑產量占全國的100%，可以代表中國核　酸類食品添加劑產業，本案裁決依据的國內產業數据，均來自星湖科技﹛

﹛﹛四﹛ 傾銷和傾銷幅度

﹛﹛調查机關審查了各應訴公司的答卷，對各公司的正常价值和出口价格作如下認定：

﹛﹛（一）正常价值﹛出口价格及价格調整項目的認定

﹛﹛大象株式會社（Daesang Corporation）

﹛﹛1﹛正常价值

﹛﹛調查机關對大象株式會社所銷售被調查產品及其同類產品的型號進行了審查，決定暫采用公司報告的分類方式作為型號划分的基礎﹛經審查，大象株式會社在國內銷售各型號產品的數量占同期向中國出口銷售該型號數量的比例均大于5%，符合作為确定正常价值基礎的數量要求﹛

﹛﹛大象株式會社的部分國內銷售是通過關聯公司進行的，調查机關對這部分關聯公司交易价格進行了審查,認為這部分關聯交易价格可以反映市場价格情況，在初裁階段予以接受﹛

﹛﹛調查机關對公司的成本數据進行了審查，初步認定大象株式會社提供的生產成本和銷售﹛管理﹛財務及其它費用數据准确，分攤合理，決定暫時接受該公司提供的數据來計算成本﹛

﹛﹛調查机關根据認定的成本數据對國內銷售交易是否存在低于成本銷售進行了審查，由于公司報告的成本中不包含折扣，因此調查机關將發票价格扣除折扣后与調查期平均成本進行了比較，發現調查期內大象株式會社各型號產品的國內銷售中有部分交易是低于調查期平均成本進行的，但低于成本銷售數量比例沒有超過20%，根据﹛中華人民共和國反傾銷條例﹛第四條的規定，在初裁決定中，調查机關暫采用全部國內銷售作為确定正常价值的基礎﹛

﹛﹛2﹛出口价格

﹛﹛調查机關審查了大象株式會社對中國的出口交易﹛在調查期內，該公司自行向中國出口或通過非關聯貿易公司向中國出口，調查机關決定采用大象株式會社自行出口的銷售价格以及与非關聯貿易公司之間的銷售价格确定出口价格﹛

﹛﹛3﹛調整項目

﹛﹛調查机關對公司的价格調整部分逐一進行了審查﹛

﹛﹛（1）關于正常价值

﹛﹛關于數量差异調整，公司首先主張某型號被調查產品在國內銷售時，大部分客戶進行小批量采購，公司對這部分小批量采購設定了較高的銷售价格﹛而在對中國出口銷售中，大部分客戶采購量數量較大，公司對采購數量較大的銷售設定了較低的价格﹛据此，公司主張，基于進行公平比較原則，應該對韓國國內銷售中小批量采購的客戶的銷售价格進行數量差异調整﹛

﹛﹛經審查公司提交的証明材料，調查机關認為沒有証据表明公司存在嚴格執行的﹛對所有銷售客戶統一适用的﹛依銷售數量進行折扣銷售的一貫政策，因此，調查机關決定暫不接受公司國內銷售中，對小批量銷售進行數量差异調整的主張﹛

﹛﹛關于大象株式會社報告的國內交易的其它調整項目，如回扣﹛內陸運費﹛包裝費用﹛信用費用，調查机關認為其所提供的數据和材料較充分，在初裁決定中對其調整主張暫予接受﹛

﹛﹛（2）關于出口銷售

﹛﹛關于公司所報告出口交易的調整項目，如內陸運輸﹛國際運輸費用﹛國際運輸保險費﹛包裝費用﹛信用費用等，調查机關認為其所提供的數据和材料較充分，在初裁決定中對其調整主張暫予接受﹛

﹛﹛（二）价格比較

﹛﹛根据﹛中華人民共和國反傾銷條例﹛第六條的規定，調查机關對進口產品的出口价格和正常价值，考慮了影響价格的各种可比性因素，按照公平﹛合理的方式進行了比較﹛調查机關在當事人提交的証明材料基礎上，將各應訴公司的正常价值和出口价格在出口國出厂价的基礎上予以比較﹛在計算傾銷幅度時，調查机關將加權平均正常价值和加權平均出口价格進行比較，得出傾銷幅度﹛

﹛﹛對于日本﹛韓國未應訴以及應訴而未遞交答卷的公司的傾銷幅度，根据﹛中華人民共和國反傾銷條例﹛第二十一條的規定，調查机關根据已經獲得的事實和可獲得的最佳信息做出裁定﹛

﹛﹛（三）傾銷幅度

﹛﹛經過計算，各公司的傾銷幅度分別為：

﹛﹛日本公司

﹛﹛日本所有公司 144.86%

﹛﹛韓國公司

﹛﹛1﹛大象株式會社（Daesang Corporation） 25.27%

﹛﹛2﹛其他韓國公司 144.86%

﹛﹛五﹛產業損害及損害程度

﹛﹛（一）累積評估的适當性

﹛﹛1﹛傾銷幅度和進口量不屬于微量或可忽略不計

﹛﹛調查數据顯示，日韓兩國是世界上主要的核　酸類食品添加劑的生產國，是向中國出口的主要國家，應訴方也表明其進口量占中國進口的大部分且其所占市場份額較大﹛來自日本和韓國的被調查產品的進口量占中國進口同類產品的比例超過3%，傾銷幅度均大于2%﹛根据﹛反傾銷條例﹛第九條的規定，不屬于可以忽略不計或微量的范圍﹛

﹛﹛2﹛被調查產品之間以及被調查產品与中國國內同類產品之間的競爭條件評估

﹛﹛根据現有証据，調查机關認為被調查產品的生產商雖然不同，但是被調查產品之間以及与國內同類產品之間的物理特點及用途無差异,具有可替代性;且生產及銷售條件相同,具有競爭性﹛

﹛﹛所以，對被調查產品對國內產業造成的影響進行累積評估是适當的﹛

﹛﹛（二）被調查產品進口量及所占國內市場份額

﹛﹛1﹛被調查產品進口數量

﹛﹛申請人根据中國海關相關稅號下的逐筆交易資料，按照日本﹛韓國核　酸食品添加劑出口到中國的价格進行篩選的方法，推算出被調查產品進口數量總体呈增長趨勢，2002年的進口數量同比下降48%，2003年同比增長119%，2004年上半年同比增長131%﹛

﹛﹛本案日韓兩國部分生產商/出口商，對申請人推算的被調查產品進口數量提出异議﹛調查机關對應訴方提供的信息予以了充分考慮﹛但由于應訴方提供的信息不完整，調查机關不能從應訴方獲得進口被調查產品完整准确的數量統計結果﹛根据可獲得的最佳信息,調查机關決定采信申請人提供的進口數据進行產業損害初步裁決﹛

﹛﹛2﹛被調查產品在中國國內市場所占的份額

﹛﹛按申請人提供的被調查產品進口數量計算，被調查產品在中國國內市場所占的份額呈增長趨勢，2002年的市場份額為46%，2003年的市場份額為61%，2004上半年的市場份額為64%﹛被調查產品在中國國內市場所占的市場份額較高，對國內市場一直保有很強的影響力﹛

﹛﹛（三）被調查產品進口价格及其對國內同類產品价格的影響

﹛﹛1﹛被調查產品進口价格

﹛﹛申請人提供的來自日韓兩國的被調查產品平均進口价格呈下降趨勢，2002年同比增長84%，2003年同比下降15%，2004年上半年同比下降26%﹛

﹛﹛由于應訴方只有一家提供被調查產品价格信息且与申請人提供的數据差距不大，而申請人提供的被調查產品价格信息來自中國海關統計，所以，調查机關決定采信申請人提供的价格信息﹛

﹛﹛2﹛國內同類產品价格

﹛﹛調查期內，國內同類產品价格呈下降趨勢，2002年同比增長42%，2003年同比下降18%，2004年上半年同比下降34%﹛

﹛﹛國內同類產品雖与被調查產品質量相當，但由于國內產業于1999年才開始投產，品牌知名度遜于對方，在定价上只能被動地采取跟隨戰略，保持价格低于被調查產品是一种必然的選擇﹛在產業損害調查期內，進口被調查產品對中國市場進行傾銷且后期价格不斷下調，迫使國內同類產品价格向下調整，抑制了國內同類產品价格可能的回升或增長﹛

﹛﹛（四）國內產業相關經濟因素和指標的評估

﹛﹛1﹛國內產業生產情況的分析

﹛﹛（1）表觀消費量

﹛﹛在調查期內，國內市場核　酸類食品添加劑的表觀消費量， 2002年同比下降18%，2003年同比增長64%，2004年上半年同比增長94%，總体呈增長趨勢﹛

﹛﹛（2）市場份額

﹛﹛在調查期內，國內同類產品的市場份額2002年同比增長96%，2003年同比下降28%，2004年上半年同比下降22%﹛

﹛﹛（3）產能

﹛﹛在調查期內，國內同類產品的產能2002年同比增長64%，2003年同比增長44%，2004年上半年國內同類產品的產能停止了增長﹛

﹛﹛（4）產量

﹛﹛在調查期內，國內同類產品的產量2002年同比增長61%，2003年同比增長59%，2004年上半年同比增長9%﹛

﹛﹛（5）銷量

﹛﹛在調查期內，國內同類產品的銷量保持增長，2002年同比增長61%，2003年同比增長18%，2004年上半年同比增長52%﹛

﹛﹛（6）開工率

﹛﹛在調查期內，國內同類產品的開工率2002年為74%，2003年為82%，2004年上半年為94%﹛

﹛﹛（7）產銷率

﹛﹛在調查期內，國內同類產品的產銷率2002年為102%，2003年為75%，2004年上半年為86%﹛

﹛﹛（8）庫存

﹛﹛在調查期內，國內同類產品2002年期末庫存同比下降14%，2003年同比增長260%，2004年上半年同比增長11%，庫存量上升到調查期內最高水平﹛

﹛﹛綜合上述指標對國內產業生產情況進行分析，調查期內國內同類產品的市場份額從2003年開始呈不斷減少的趨勢，到2004年上半年國內同類產品市場份額累計減少了18%，与快速增長的表觀消費量呈相反的變動趨勢﹛這是由于銷量的增長相對于表觀消費量的增長速度較低，2003年和2004年上半年兩者平均增長速度相差達40%以上﹛

﹛﹛在調查期內，由于銷量增長与市場增長拉開了差距，國內同類產品的產量增長速度也逐年回落，到2004年上半年產量和表觀消費量平均增長速度相差達86%以上﹛

﹛﹛由于2003年產量增速比銷量增速高41個百分點，導致庫存激增﹛其原因是2003年進口量突然放大，增長119%，進口產品市場份額增長了15%，使國內同類產品銷售受阻﹛2004年上半年國內產業雖然努力將銷售的增長速度提高到52%，將產量的增長速度大大壓低到9%，使產銷率比2003年上半年增加了25個百分點，但是仍然不足以消化偏大的庫存，造成產品積壓﹛

﹛﹛產銷落后于表觀消費量的增長，使國內產業沒有充分地分享到市場增長的成果；產能停止增長﹛庫存增大，影響到國內產業的繼續發展﹛

﹛﹛2﹛國內產業效益的分析

﹛﹛（1）价格

﹛﹛調查期內，國內同類產品价格呈下降趨勢，2002年同比增長42%，2003年同比下降18%，2004年上半年同比下降34%﹛

﹛﹛（2）銷售收入

﹛﹛在調查期內，國內同類產品銷售收入2002年同比增長128%，2003年同比下降3.37%，2004年上半年增長1.27%﹛

﹛﹛（3）生產成本

﹛﹛在調查期內，國內同類產品的單位生產成本呈下降趨勢，2002年同比下降14%，2003年同比下降19%；2004年上半年同比下降14%﹛

﹛﹛（4）稅前利潤

﹛﹛在調查期內，國內產業同類產品的稅前利潤2002年同比增長187%，2003年同比減少22%；2004年上半年同比減少102%，國內產業出現虧損﹛

﹛﹛（5）經營現金淨流量

﹛﹛在調查期內，國內產業經營現金淨流量2002年同比增長82%，2003年同比下降26%，2004年上半年同比下降84%﹛

﹛﹛（6）投資收益率

﹛﹛在調查期內，國內產業投資收益率2002年同比增長189%，2003年同比下降34%，2004年上半年同比下降102%﹛

﹛﹛綜合上述指標對國內產業效益進行分析，2002年由于銷量和价格的增長，國內產業同類產品的銷售收入大幅上升，同比增長128%，同時當年生產成本也下降了14%，使得稅前利潤大幅上升，同比增長187%﹛2003年銷量雖然增長18%，但价格下降了18%，致使銷售收入下降了3.37%；盡管同期成本下降了19%，受价格下降的影響，仍然導致稅前利潤下降22%﹛2004年上半年國內同類產品价格下降了34%，而銷售收入卻增加了1.27%，主要是因為同期銷量增長了52%；盡管同期成本同比下降了14%，卻無法抵消价格下降導致的惡性影響，國內產業因此發生虧損﹛

﹛﹛受稅前利潤下降的影響，國內產業經營性現金流量2003年同比下降26%，2004年上半年同比下降84%；投資收益率2003年同比下降34%，2004年上半年同比下降102%﹛上述情況表明國內產業經營現金流惡化﹛投資收益率降低，國內產業的投融資能力已受了到嚴重的影響，國內產業再生產的投資能力減弱﹛

﹛﹛3﹛國內產業就業的分析

﹛﹛（1）就業

﹛﹛在調查期內，國內產業生產同類產品的就業人數2002年同比增長6.2%，2003年同比增長6.1%，2004年上半年就業人數同比下降3.2%﹛

﹛﹛（2）勞動生產率

﹛﹛在調查期內，國內產業勞動生產率不斷提高，2002年同比增長52%，2003年同比增長50%，2004年上半年同比增長12%﹛

﹛﹛（3）人均工資

﹛﹛在調查期內，國內產業年人均工資2002年同比增長58.6%，2003年同比增長4.1%，2004年上半年人均工資同比下降18.6%﹛

﹛﹛對上述就業相關指標進行綜合分析，國內產業就業增長在2004年上半年出現轉折，同比下降了3.2%，這是企業產能增長趨于停止﹛產量增長下降和勞動生產率的提高几方面因素共同作用的結果﹛但是，隨著勞動生產率的不斷提高，國內產業職工的年均工資增長率由增長而轉為下降，卻是效益下降導致的﹛

﹛﹛綜合以上分析，中國國內核　酸類食品添加劑產業受到了實質損害﹛

﹛﹛六﹛因果關系

﹛﹛（一）進口被調查產品造成了國內產業的實質損害

﹛﹛1﹛被調查產品的大量低价進口造成國內產業的實質損害

﹛﹛在調查期內，國內產業的稅前利潤呈下降趨勢，到2004年上半年發生虧損，國內產業受到了實質損害﹛

﹛﹛在調查期內，國內產業勞動生產率不斷提高，2002﹛2003年同比增長50%以上，2004年上半年同比增長12%；國內產業同類產品的單位生產成本因此不斷下降，2002年以來每年下降的速度不低于14%﹛因此，生產成本不是造成稅前利潤下降的因素﹛

﹛﹛調查期內，國內產業同類產品銷售量每年以不低于18%的速度增長，与此相比的銷售收入的增長則差距很大﹛導致銷售收入萎縮的原因就是銷售价格的下降﹛2002年國內同類產品銷售价格上升了42%，這一年的銷售收入和稅前利潤等經濟指標都有良好的增長﹛但是，2003和2004年，國內同類產品銷售价格同比下降18%和34%以上，是稅前利潤下降和其他經濟指標惡化的主要原因﹛

﹛﹛國內同類產品銷售价格下降的主要原因，是被調查產品的低价進口所致﹛2003和2004年被調查產品進口价格分別下降了15%和26%以上﹛進口被調查產品的低价銷售，壓低了國內同類產品的价格，抑制了國內同類產品价格可能的回升或增長﹛

﹛﹛2﹛被調查產品的進口量足以對國內產業造成實質損害

﹛﹛在調查期內，被調查產品的市場份額，2003同比增長15%； 2004年上半年同比增長10%，市場份額已占到64%以上﹛同期，被調查產品的進口量增長119%﹛130%以上﹛因此，被調查產品的進口大量增長﹛

﹛﹛綜上所述，被調查產品的傾銷進口量足以給國內產業造成實質損害﹛

﹛﹛（二）其他因素分析

﹛﹛調查机關對有可能給國內產業造成損害的其他已知因素進行了調查和分析﹛

﹛﹛1﹛其他國家進口同類產品的影響

﹛﹛日本和韓國是核　酸類食品添加劑的主要進口國，二者的合計進口數量占中國總進口量的絕大部分﹛其他國家和地區進口數量很少﹛中國核　酸類食品添加劑的市場价格實際上是由日本和韓國的出口价格和政策決定的﹛因此，國內產業的損害主要是日本和韓國的核　酸類食品添加劑產品的大量進口造成的﹛

﹛﹛2﹛國內市場需求的變化

﹛﹛國內市場對核　酸類食品添加劑的總需求在逐年上升﹛隨著我國食品行業的發展和人們對飲食要求的提高，國內市場對核　酸類食品添加劑的需求還將增大﹛因此，國內產業遭受的損害不是由于市場萎縮﹛需求不旺造成的﹛

﹛﹛3﹛消費方式的變化

﹛﹛核　酸類食品添加劑作為方便食品﹛复合調味品和高級醬油等的增鮮添加劑，是食品調味料的高級形態，市場前景相當廣闊，不會因新的替代品的出現而致使國內需求量減少﹛因此，國內產業遭受的損害不是由于消費方式的變化造成的﹛

﹛﹛4﹛國內外正常競爭

﹛﹛調查机關尚未發現國內外生產者限制貿易的做法﹛申請調查的日本和韓國進口產品与國內同類產品在品質上相同，如果來自日本和韓國的進口產品与國內產業同類產品在正常貿易中公平競爭，不會給中國國內產業造成實質損害﹛

﹛﹛5﹛技術和管理水平

﹛﹛國內產業核　酸類食品添加劑生產的發酵產率﹛發酵周期﹛提取精制技術﹛產品成本都達到了國際先進水平,生產采用的生產裝置都達到了日本和韓國的水平，有的裝置更為現代化；國內產業有完善的科學規范管理系統，保証了產品的質量；由于核　酸類食品添加劑的成本處于良好的受控狀態，因此近年來產品成本大幅度下降，國內核　酸產業的生產技術已具有國際先進水平﹛因此，國內產業遭受的損害不是由技術﹛設備和管理落后造成的﹛

﹛﹛6﹛不可抗力因素

﹛﹛國內核　酸類食品添加劑生產厂家沒有遭受到自然災害或其他不可抗力因素，生產運營正常﹛

﹛﹛依据以上分析，調查机關認為被調查產品的傾銷和中國國內產業受到的實質損害存在因果關系﹛

﹛﹛七﹛初步裁定