﹛﹛ATA單証冊是一份國際通用的海關文件,它是世界海關組織為暫准進口貨物而專門創設的﹛世界海關組織于1961年通過了﹛關于貨物暫准進口的ATA單証冊海關公約﹛,其后,又于1990年通過了﹛貨物暫准進口公約﹛,從而建立并完善了ATA單証冊制度﹛ATA單証冊制度于1963年投入實施后,已經擁有60個成員國,每年憑ATA單証冊通關的貨物總值超過了120億美元﹛ATA單証冊已經成為暫准進口貨物使用的最重要的海關文件﹛ ﹛﹛ATA單証冊制度的宗旨是在普通貨物進口報關手續之外,為暫准進口貨物建立世界統一的通關手續,使暫准進口貨物可以憑ATA單証冊,在各國海關享受免稅進口和免予填寫國內報關文件等報關便利,因此,ATA單証冊又被國際經貿界稱之為貨物護照和貨物免稅通關証﹛ATA單証冊制度的确立,有助于促進產業專門化﹛工業現代化,加快國際間的信息交流,加強世界各民族文化之間的認知和融合,推動各國政府和民間的交往与合作﹛在國際商務活動中,憑借便利的貨物臨時進出口手續,外貿公司﹛企業可以創造和鞏固与外國商業伙伴的合作,增強產品在國際市場上的影響,在全球貿易競爭中占据主動地位﹛
﹛﹛ATA由法文Admission Temporaire与英文Temporary Admission的首字母組成,表示暫准進口,從其字面可知,使用ATA單証冊的貨物有別于普通進口貨物,這類貨物在國際間流轉時,其所有權不發生轉移﹛
﹛﹛ATA單証冊的簽發和擔保由各國指定商會負責,每個國家只能有一個擔保商會,擔保商會有權指定多個國內出証商會,并對下屬出証商會簽發的ATA單証冊承擔擔保責任﹛國際商會國際局負責對世界范圍內ATA單証冊制度進行日常管理﹛
﹛﹛我國于1993年加入了﹛關于貨物暫准進口的ATA單証冊海關公約﹛﹛﹛貨物暫准進口公約﹛和﹛展覽會和交易會公約﹛﹛字1998年1月起,我國開始實施ATA單証冊制度﹛經國務院批准﹛海關總署授權,中國國際貿易促進委員會/中國國際商會是我國ATA單証冊的出証和擔保商會﹛負責我國ATA單証冊的簽發和擔保工作﹛