﹛﹛隨著世界貿易的不斷發展,越來越多的WTO成員國為保護本國產業和市場,由采用傳統的關稅壁壘轉向采用隱避性較強的以反傾銷﹛技術性貿易壁壘和綠色貿易壁壘等形式為主的非關稅貿易壁壘措施﹛眾所周知,歐盟是WTO規則的主要制定者之一,歐盟對机電產品進口實行的CE認証制度便是技術性貿易壁壘的手段之一,它規定進口的机電產品必須達到一定的安全和健康標准,才能通過規定的合格評定程序,取得歐盟統一的CE合格証書,只有帶有CE標志的机電產品才能進入歐盟市場并進行銷售等商業活動﹛這些規定嚴重制約了我技術產品的出口﹛根据部領導的指示,為擴大我机電產品出口,我們著重就CE認証標准的具体內容与德國相關部門進行了聯系,并查閱了歐盟98/37號和98/79號准則,現將机電產品獲得CE合格証書所應達到的具体的安全与健康標准,概述如下:
一﹛產品設計和制造的安全与健康標准
1﹛ 基本標准
1)﹛安全原理
﹛﹛机電產品的結构形式應保証在調試﹛運用及維修時不傷及工作人員﹛
﹛﹛厂商在尋找最佳方案﹛設計并生產產品時,應考慮徹底消除不安全隱患;如產品生產制造后仍存在不安全隱患,應制定相應措施防止危害發生;如安全措施制定后,仍存在其它的對安全的威脅,應提請用戶注意,并指出可采取的必要的培訓措施及可配備的安全防護設施﹛
﹛﹛在設計﹛制造產品及編寫使用說明時,厂商除應考慮人們的正常使用外,還應估計到人們對設備可能進行的其他使用﹛同時,產品的設計應保証用戶只能對其進行符合規定的使用,以免危險的發生;或在產品使用說明中特別指出違反規定的使用將產生的嚴重后果﹛
﹛﹛所設計制造的產品應將給操作人員帶來的負荷﹛疲勞及心理負擔減小到最低限度﹛
﹛﹛厂商在設計和制造產品時,應充分考慮到給操作人員配備必要的安全防護用品,如鞋子﹛手套等,及該用品帶來的負荷﹛
﹛﹛最終提供給用戶的設備應同時配備有所有重要的特殊裝置或部件,以便操作人員能夠安全地對設備進行調試﹛維修及使用﹛
2)﹛使用的物質和物品
制造机械設備時所使用的物質及使用机械設備時所應用的物品不應對相關人員的安全与健康构成威脅﹛特別是使用液体物質時,不應由于對液体的注入﹛使用﹛回收或清除而帶來安全方面的問題﹛
3)﹛照明
如普通室內照明裝置無法達到机械設備運轉時所需的安全要求,而可能引發安全危險時,机械設備本身應配備有設備運轉所需的特殊照明裝置﹛同時,厂商應注意防止配備的照明裝置使人目眩﹛頭暈﹛如需對机械設備內部裝置進行經常性檢查﹛調試或檢修,該內部裝置也應配備有相應照明裝置﹛
4)﹛產品的使用設計
﹛﹛應保証用戶的安全使用
﹛﹛如產品及其組件因其重量﹛尺寸和形狀無法用手搬動時,該設備應配有相應設施,以便起重裝置可投入使用;或設計時考慮了起重的需要而使設備本身帶有相應設施如螺紋孔;或設備的形狀便于普通起重裝置的使用﹛
﹛﹛如產品及其組件可用手來回搬動,則其設計形狀應便于搬動;或配有提攜裝置如把手﹛
﹛﹛某些輕便的產品或組件因其形狀或組成材料在使用時可能產生危險,應對其制定特殊的預防措施﹛
2﹛控制和指令裝置
1)﹛控制裝置的安全性和可靠性
控制裝置的設計和制造必須保証該裝置安全﹛可靠地運轉,不發生危
險的情況,能滿足全套設備運轉的要求,能抵御外界不良的影響,在系統發生故障時能保証不出現危机情況﹛
2)﹛控制件
﹛﹛控制件的標志應清晰﹛合理﹛易于辨認﹛其安裝位置應盡可能有利于工作人員進行安全﹛無慮﹛快速和明确的操作;其設計應完整,對它的操作應產生應有的控制作用,不引發危險;其設計的防護措施也應得當,如某种特定的控制作用能引發某一危險時,防護措施的實施將保証避免危險的發生﹛
﹛﹛控制件的設置﹛机体的運動方向及阻力應与控制作用相協調﹛操作人員必須佩戴的防護用具如鞋子﹛手套等所帶來的負荷應得到充分的考慮﹛
﹛﹛机械設備應配有安全顯示裝置如刻度盤﹛信號顯示器等﹛操作人員必須能夠從其操作位置上便可以看到該顯示裝置,并确認無人逗留在危險區內﹛如果做不到這一點,則控制裝置應帶有聲音或光的警告信號器,能在机器開動前預先發出警告,相關人員能及時迅速地阻止机器的啟動﹛
3)﹛啟動裝置
机器的啟動只能通過有目的地操作指令裝置才能得以實現﹛不管出于什么原因机器停止運轉后如需再次啟動,或机器的運行狀態如速度﹛壓力等需做根本改變,都必須通過操作指令裝置來實現﹛
如果机械設備擁有多個啟動指令裝置,并能傷及操作人員,則應配備相應設施,如只允許一個指令裝置發生作用的選擇開關,以防危險的發生﹛
4)﹛關閉裝置
每台机器應安裝有停止運轉的指令裝置﹛每個工作台也應配備有相應的指令裝置,在情況危急時,能保証所有的運轉部件或某些運轉部件停止運轉,以确保整台机器的安全﹛
一旦机器或其運轉部件處于停止狀態,驅動裝置的電力供應也應中斷﹛
5)﹛緊急關閉裝置
一台机器應配有一個或多個緊急關閉裝置,以避免危机情況的發生﹛但下列情況除外:
﹛﹛緊急關閉裝置無法縮短正常關閉所需的時間;
﹛﹛危机發生時,來不及采取必要的措施;
﹛﹛使用的是手持或手動机械﹛
緊急關閉裝置應保証:
﹛﹛其操作件清晰可辨,位于視線容易触及的地方,并易于操作﹛
﹛﹛能在最短的時間內停止某一帶有危險性的運動過程﹛
如工作人員在緊急關閉裝置發出停止運轉指令后無法繼續操作該裝置,應通過鎖定該裝置保証其發出指令的持續有效直至鎖定的解除﹛應保証避免出現裝置鎖定后停止運轉指令不起作用的現象;對裝置鎖定的解除也只能通過相應的操作才能得以進行;鎖定解除后,机器不能繼續進入運轉狀態,而應通過重新啟動再進入運轉狀態﹛
6)﹛運轉狀態選擇開關
如果机器擁有多种控制程序或運轉方式,并各具大不相同的安全等級,机器則必須安裝有運轉方式選擇開關,每項開關只适用于一种控制或運轉方式﹛
如机器正處于某一工序中,而需要啟動另一運轉狀態,則應預先對相應的選擇開關制定下列有關控制方面的規定:
﹛﹛關閉自動控制裝置
﹛﹛只有在极其嚴格的安全條件下如:降低速度﹛降低功率或采取其他預防措施,才可以啟動可能帶來危險的机器部件的運轉﹛
﹛﹛如机器的運轉將對机器內部的傳感器產生直接或間接的影響,從而誘發危險時,應禁止机器的運轉﹛
﹛﹛從選擇開關的操縱台上應能直接對各种運轉部件進行控制﹛
7)﹛電力供應故障
電力供應的中斷﹛改變或中斷后的恢复不應導致危險的發生,更應排除下列情況的出現:
﹛﹛机器的突然開動;
﹛﹛不執行已發出的運轉停止指令;
﹛﹛運轉的机器部件或机器加工件的脫落或甩出;
﹛﹛無法對運轉部件進行自動或人工關閉的操作;
﹛﹛防護裝置的失靈﹛
8)﹛控制電路的故障
控制電路的故障或事故,不應導致危險情況的發生,更應排除下列情況的出現:
﹛﹛机器的突然開動;
﹛﹛不執行已發出的停止運轉指令;
﹛﹛運轉的机器部件或机器加工件的脫落或甩出;
﹛﹛無法對運轉部件進行自動或人工關閉的操作;
﹛﹛防護裝置的失靈﹛
9)﹛軟件
操作人員和監控系統間的人﹛机對話軟件應按照使用方便性的原理進行設計﹛
3﹛机械裝置產生的危險的防護措施
1)﹛穩定性
机械設備及其組件和配件的設計与制造應保証它們在規定的運營條件和一定的气候條件下具有相當的穩定性,不會發生突然翻倒﹛脫落或移動的危險﹛
如果出于机器构造或安裝的原因無法保証机器的穩定性,則必須使用相應的緊固裝置,并在使用說明中注明﹛
2)﹛机器運轉時斷裂危險的發生
机械設備的各個部件及其彼此間的連接件應能承受机械設備運轉過程中的負荷﹛它們所使用的材料必須符合要求,具有足夠的抵抗強度,特別是應具備強大的抗疲勞﹛抗老化﹛抗腐蝕和抗磨耗特性﹛
厂商應在使用說明中列出事關安全的檢修与養護方法及其間隔時間﹛同時還必須指明哪些是易磨損件及其更換標准﹛
如果已制定了預防措施,但仍存在斷裂危險的發生如砂輪的斷裂,那么相關活動部件的安裝則應有利于斷裂發生時斷裂塊的取下﹛
液体流經的剛性或彈性的高壓管道應能承受所規定的內部和外部負荷,其安裝應牢固,能抵御外界的任何衝擊﹛應制定相應的預防措施,以防斷裂發生時引發危机情況如高壓液体的溢出等﹛
如加工件与刀具間的取送過程是自動進行的,為避免刀具斷裂傷及人員,應具備下列條件:
﹛﹛刀具与加工件接触時,刀具必須具備正常的工作條件﹛
﹛﹛不管刀具是處于運轉狀態還是處于停止狀態,加工件的取送動作也應与其同步﹛
3)﹛物体脫落和甩出的危險
應制定相應措施,防止危險物体如:加工件﹛刀具﹛金屬屑﹛斷裂塊﹛垃圾等的脫落或甩出﹛
4)﹛机器表層﹛邊緣及不同形狀的角造成的危險
只要不影響机器性能,工作人員能触及到的机器部件不應帶有尖銳的邊緣﹛角或粗糙的表面,以免人員受傷﹛
5)﹛多功能組合机器
如果多功能組合机器需進行多种不同的工序,而每道工序間的工件需用手取下,為不傷及工作人員或阻礙人員的工作,應分別開動和關閉机器的每個運轉部件﹛
6)﹛刀具轉數改變產生的危險
如机器經設計可在不同條件下(如:速度﹛電力供應大小的不同)進行各种不同的工序,則應對這些條件進行安全﹛可靠的選擇和調節﹛
7)﹛運轉部件產生的危險
机器運轉部件的設計﹛制造与安裝應避免危險的發生﹛如危險仍然存在,則應安裝有防護裝置,保証危險發生區內不存在導致事故發生的風險﹛應制定必要的預防措施,防止運轉部件被無意間鎖定﹛如預防措施制定后仍出現鎖定現象,則厂商應供給專門的防護裝置﹛專用刀具及其使用說明,或在机器上直接注明提示,以便用戶能無危險地解除鎖定﹛
8)﹛防護裝置的選擇
為預防運轉部件產生的危險而采用的防護裝置應根据危險的不同而不同﹛選擇防護裝置時應考慮下列內容:
﹛﹛力傳動運轉部件:為防止工作人員受到來自力傳動運轉部件如:驅動盤﹛傳動皮帶﹛齒輪﹛齒條﹛力傳動軸等的威脅,必須使用固定的或活動的防護裝置﹛
﹛﹛工序中運轉的活動部件:為防止工作人員受到來自工序中運轉的活動部件如:切割器﹛壓力杆﹛滾筒﹛加工件等的威脅,必須使用固定的或可移動的防護裝置,或其他防護裝置如帶遙控裝置的光柵或自動識別裝置﹛
如工序要求操作人員的介入,而運轉的活動部件未設或只部分設有安全設施,則應加裝固定的防護裝置,以确保工作人員無法触及工序不要求使用的活動部件;或加裝可調節的防護裝置,以限制對工序要求必須使用的活動部件的接触﹛
4﹛對防護裝置的要求
1)﹛普通要求
﹛﹛防護裝置的安置必須穩固,不可以引發別的危險;
﹛﹛不能以簡單的方式處理防護裝置,以至于發揮不了防護作用;
﹛﹛防護裝置与危險發生的區域之間應保持一定的距离;
﹛﹛防護裝置的設置不應影響對机器運轉的觀察;
﹛﹛防護裝置的設置應盡可能保証其不需拆卸便可進行刀具的安裝与拆卸,或保証能夠進行必要的維修工作﹛
2)﹛對防護裝置的特殊要求
﹛﹛固定防護裝置:固定防護裝置必須固定在一定的位置上,使用緊固件固定,并只能通過使用工具才能將其卸下﹛
﹛﹛活動的防護裝置:該裝置分兩种類型﹛A型防護裝置應在其打開后盡可能地与机器連接在一起;或配有离合器,以保証工作人員無法開動或關閉運轉的机器部件;B型防護裝置是与机器的控制裝置連為一体的,它的設計形式應保証:
﹛﹛工作人員在能接触到運轉的机器部件時,無法開動該部件;
﹛﹛工作人員無法在机器部件運轉期間触及到該部件;
﹛﹛對它的調整只能通過有目的地使用工具或鑰匙才能進行;
﹛﹛在其本身出現錯誤或故障時,工作人員無法開動處于停止狀態的机器部件,或關閉運轉中的机器部件;同時,因其本身帶有收集設備,保証了有物体甩出時的安全性﹛
3)﹛可調節的防護裝置
可調節的防護裝置限制了人們對運轉部件的接触,它
﹛﹛應根据工作的需要進行自動或人工調節;
﹛﹛可無需或少量借助工具得到調節;
﹛﹛應盡可能地減少物体甩出的危險
二﹛特种机械設備
1﹛食品加工机
食品加工机為加工﹛處理食品的机械如:烹飪﹛冷卻﹛清洗﹛包裝﹛儲藏﹛運輸及銷售等,其設計和制造應保証食品不受病菌的傳染与感染,并達到下列衛生條件:
﹛﹛与食品接触的物質應保証其使用前的清洁;
﹛﹛所有平面必須保証光滑﹛平整﹛不能凹凸不平,以防有机物質的滋長;
﹛﹛連接件應盡量減少突出部位﹛嵌條數量及隱藏的角落;
﹛﹛所有与食品接触的表面必須容易清洗﹛消毒或拆卸,內部表面直徑應均等,以便能夠進行徹底清洗;
﹛﹛由食品產生的液体及洗滌﹛消毒和清洁劑應能迅速排出;
﹛﹛在机器及其底座間采用密封件,以防液体﹛有机物質的滲入,特別是生物﹛昆虫進入机器內無法清洗到的地方;
﹛﹛机器運轉所需的物質如:潤滑劑,不應与食品發生接触,因此机器的設計与制造應保証工作人員能檢查該項要求是否得到重視﹛
對需要清洗的部件,無論是容易触及到的還是不易触及到的如:管道,食品加工机的使用說明中應注明建議使用的洗滌﹛消毒和清洁劑及其使用程序﹛
2﹛手持或手動机械
手持或手動机械應滿足下列安全与健康標准:
﹛﹛根据种類不同,為保証使用時的穩定性,手持或手動机械應具備充分的接触面,同時還應擁有一定數量的大小与位置合适的手柄;
﹛﹛如果松開手柄時容易發生危險,机械本身應配備開啟与關閉的指令裝置,而該指令裝置的安裝位置應便于操作人員的直接使用,而無須松開手柄﹛但如技術上不可行或指令裝置是分体式的,則不存在上述對安裝位置的要求;
﹛﹛手持或手動机械的設計﹛制造或裝備應保証手柄松開后,外人操作時,不致于發生危險﹛如技術上做不到這一點,應制定相應防護措施,以免危險的發生;
﹛﹛手持或手動机械的設計和制造應保証該机械設備在加工物体時能得到全視覺的監控﹛
手持或手動机械的使用說明中應包含下列對來自机械本身的震動的說明:即操作人員的上肢感受到的超過2.5米/秒2的加速度有效值,同時注明所采用的加速度測試原理或測量方法以及測量所具備的條件等﹛
3﹛木材和同類材料加工机
木材加工机和同類材料,即与木材具有相同特性及加工方法的材料如:軟木﹛骨﹛硬質橡膠﹛硬質塑料等的加工机械,必須符合下列基本的安全標准:
﹛﹛加工机械的設計﹛制造与裝備應保証加工件的安置牢靠﹛緊固﹛如加工件置于工作台上,以手把持,則應保証工作台的堅固,同時不影響加工件的移動;
﹛﹛正常使用加工机械時,如加工件易反彈并傷及工作人員,則加工机械的設計与制造應能防止加工件的反彈,以免造成危害;
﹛﹛如加工机械停止運轉后,与刀具的接触仍存在危險,加工机械則必須帶有自動停止裝置,以保証刀具在极短的時間內處于停止狀態;
﹛﹛如帶刀具的加工机械不是全自動化設備,其設計与制造則應防止傷人事件的發生;或使用圓形截面的刀具并限制其切削厚度,將危害保持在最低限度內﹛
根据歐盟98/37和98/79號准則,出口到歐盟的机電產品如符合上述標准,并通過規定的合格評定程序后,便可獲得歐盟統一的CE合格証書,加貼CE標志,進入歐盟市場進行銷售﹛