﹛﹛1 ﹛技術法規和標准繁多 , 讓出口國防不胜防﹛ 為保護本國市場 ,阻止外來產品進口 , 一些發達國家制定了繁多嚴格的標准﹛法規﹛如目前歐盟擁有的技術標准就有十多万個 , 美國的技術標准和法規就更多了﹛

﹛﹛2 ﹛技術標准要求嚴而又嚴 , 有的標准讓發展中國家難以達到甚至望塵莫及﹛

﹛﹛3﹛有些標准經過精心設計和研究 , 形成技術壁壘﹛如德國頒布的﹛保護消費者條例﹛ , 明确規定禁止進口含偶氮染料的紡織品﹛服裝﹛皮革等輕工業產品 , 而我國紡織品及皮革服裝所用染料 70 - 80% 是偶氮染料 , 其造成的影響不言而喻﹛

﹛﹛4﹛利用各國標准的不一致性 , 靈活机動地選擇對自己有利的標准﹛

﹛﹛二﹛我國應對技術壁壘的現狀

﹛﹛1992 年國家環保局和外經貿部聯合頒發了﹛關于加強外商投資建設項目環保管理的通知﹛ , 標志著我國環保管理的逐步規范化﹛但在制定合理合法适宜的技術壁壘來保護國家幼稚工業和有潛在競爭优勢產業方面的法規法令為數甚少 , 也難以援引 WTO 的﹛最后文件﹛中 有關環境与貿易條款 , 并通過﹛專門机构﹛抵制環境貿易壁壘 , 保護我國利益﹛

在技術標准与國際接軌方面 ,我國的技術標准体系只能說初步形成 , 截至 1996 年底統計 , 在國際標准化組織 (ISO) 和國際電工委員會 (IEC) 發布的 11700 個標准中 , 我國僅采用了 4400 個 , 還有 7200 個尚未采用 , 占總數的 62% ﹛總的說來 ,我國技術標准与國際標准接軌的速度較慢 , 直接采用國際標准和先進國家標准還力不從心﹛質量体系認証工作在國內已逐步形成气候 , 許多企業質量体系認証意識加強 , 但有些評審机构受利益驅動 , 咨詢評審質量不高 , 持証企業實效不佳 , 有的地方甚至出現付錢給証﹛ 出錢買証等不良現象﹛

﹛﹛在衝破發達國家設置的技術壁壘方面 , 商檢机构曾經做過大量工作﹛對衝擊國內市場的進口商品 ,實施了安全質量許可制度 , 加貼安全標志 (CCIB) 等 , 起到了一定的﹛保護屏障﹛ 作用﹛

﹛﹛三﹛我檢疫檢驗部門應主動迎接技術壁壘挑戰

﹛﹛中國檢疫部門在應對技術壁壘中應義不容辭地發揮﹛人才﹛技術和設備优勢 , 并作出應有的貢獻﹛

﹛﹛1﹛要研究并掌握國際上已頒布的技術法規﹛技術標准﹛技術標志等信息﹛

﹛﹛為此應該成立一個高效﹛靈敏﹛迅速的信息中心和信息网絡 , 加強信息的搜集﹛整理﹛分析和傳遞﹛ 有效的信息系統可以為我們及時地預測國際市場上產品尤其是高科技產品的技術壁壘動向和走勢 , 盡早采取相關措施 , 加強科研力度和攻關力量以衝破發達國家的种种技術壁壘﹛

﹛﹛2﹛積极創造條件 , 努力采用﹛推廣國際標准﹛

﹛﹛首先 , 要積极參与有關國際組織 , 如國際標准化阻織 (ISO) ﹛國際食品法典委員會﹛聯合國環保組織和國際電工委員會, 制定修改有關技術法規和國際 標准活動 , 以便在第一時間掌握第一手資料和信息﹛

﹛﹛其次 , 要創造條件 , 使我國的技術標准盡快与國際標准接軌 , 逐步采用國際標准﹛對 于中國檢驗檢疫部門來說 , 要協助企業學習﹛貫徹和執行 IS0 9000 質量系列標准和 IS0 14000 環境管理系列標准﹛要在企業自愿的基礎上 , 為出口企業做好認証工作 , 使更多有實力的企業獲得 IS0 9000 質量体系認証証書和 IS0 14000 環境管理認証証書 , 使其產品獲得進軍國際市場的﹛入場券﹛和﹛通行証﹛﹛

﹛﹛3﹛加快中國檢驗檢疫科學開發与創新 , 增強我國檢驗檢疫的科技實力与檢測水平﹛

﹛﹛一方面 , 在檢驗檢疫系統創建多個國際知名和認可的一流實驗室 , 通過國際間實驗室的考核﹛評審和認証工作 , 達到雙邊和多邊認可 , 實施國際互認﹛

﹛﹛另一方面 , 必須大量引入現代科學技術和國際先進檢測設備 , 培養技術隊伍 , 打破行業內區域分割的界限 , 實現技術資源的合理配置﹛

﹛﹛4﹛根据有關國際公約和協定中不反對各國采取措施保護其安全﹛健康﹛環保﹛生態但又不得造成任意歧視或變相限制進口等規定 , 要适時适度地 , 運用技術措施 ,加強檢驗檢疫部門与口岸各單位的聯合 , 對我國國內市場和有潛在競爭优勢的產業進行适度保護﹛