一﹛征收反傾銷稅的條件

1. 外國商品傾銷行為對歐盟產生已造成實質性損害之處，阻扰了歐盟產業的建立﹛

2. 征收反傾銷稅對歐盟有利﹛

二﹛反傾銷稅調查的机构

歐盟執委會是各种法律的制定權威部門，又是各种法律的執行机關﹛反傾銷是歐盟執委會的主要職能之一﹛

咨詢委員會，主要負責：對傾銷和損害問題進行咨詢和協商，咨詢范圍包括傾銷的事實﹛計算傾銷幅度的方法﹛損害的范圍﹛与傾銷有關的重要決議等；對歐盟執委會終止反傾銷程序提出异議等﹛

部長理事會是反傾銷案件裁定的最高層机构﹛既可以否定執委會的裁定結果，也可以裁決執委會于咨詢委員會的不同意見，還可以對最終反傾銷稅作出決定﹛

三﹛調查程序

歐盟反傾銷案調查程序主要由起訴﹛立案﹛調查﹛裁決﹛复查等部分組成，每一部分都有詳細的規定﹛

起訴﹛歐盟反傾銷法規定：歐盟任何一個成員國的個人﹛公司﹛非法人的工商協會組織，均可對除歐盟成員國之外的外來產品提出傾銷起訴，但應代表歐盟行業提出﹛起訴書以書面形式，內容大体包括起訴的理由﹛產品傾銷的种類﹛損害的程度及有關証据﹛起訴書既可向執委會中的任一成員提出轉呈執委會，也可直接向執委會遞交﹛

立案﹛執委會收到反傾銷起訴書后的一個月內，必須作出是否受理該反傾銷案的決定，通知原告，如認為該反傾銷案有充分証据，則展開調查，并及時在歐盟公報中予以刊登，迅即宣布反傾銷調查程序的開始﹛同時，向涉及到該反傾銷案的所有出口商寄發問卷調查﹛出口商的問卷填答須在37日之內寄回執委會﹛在這期間，執委會可以就反傾銷案的有關內容向咨詢委員會進行咨詢，以求准确可靠﹛

調查﹛調查傾銷產品資料的期限一般為6個月內的資料，即從公報公布之日起前6個月的傾銷產品的資料﹛一般反傾銷案的調查在歐盟范圍內部進行，執委會要求各成員國主動配合協助調查，如确屬必要時，在征得涉及反傾銷案的有關企業和政府同意后，也可到第三國進行調查，有關政府和企業必須積极配合﹛

值得注意的是，對執委會寄發的問卷調查，有關企業和出口商一定要逐條逐項認真填寫，如不聞不問或馬虎對付，將被執委會視為不合作企業和出口商，﹛處分﹛往往是最重的，將按同次調查中制定的最高傾銷幅度作為計征基礎﹛另外，除了涉案的當事企業和出口商積极配合主動填寫，在規定的期限寄發執委會外，非涉案的但卻是同一行業的企業和出口商也要特別注意，小心應付﹛因為歐盟反傾銷法同美國反傾銷法不同，往往一個產品的反傾銷案可能影響到整個行業﹛

裁決﹛歐盟反傾銷法規定：一項產品的反傾銷調查，從立案到裁決，一般在一年內結束，最長不得超過15個月﹛在未正式裁決前，執委會在調查中只要認為該產品有傾銷行為及損害的事實后，有權征收反傾銷稅，并須在開始立案調查的9個月內采取﹛与此同時，進口商應指定銀行就征收反傾銷稅額提供銀行擔保，否則，被調查的產品在調查期間不得在歐盟任何一成員國市場上銷售﹛在臨時反傾銷稅有效期(一般為4個月，最多的為6個月)屆滿后，進口商銀行所擔保的金額，除經部長理事會決定予以沒收外，其余一般都如數退還給擔保人﹛

執委會經過調查最后認定該產品确有傾銷行為，并且已導致了歐盟工業的損害，這時應立即將征收反傾銷稅的建議提交部長理事會﹛部長理事會裁決的方式為投票裁決，如否定執委會征收最終反傾銷稅，必須要有5個成員國以上的38票同意﹛最終反傾銷稅一般由進口商負擔，若出口商通過降低自己的利潤減輕稅負，如被執委會獲悉，將另征收附加反傾銷稅﹛

复查﹛反傾銷稅复查的申請應在反傾銷案調查至少屆滿一年后才可提出，在遞交申請書時，必須同時提供已改變的被調查的產品傾銷的最新情況的証据﹛執委會可隨時應成員國或厂商提出的要求對最終反傾銷稅或現行的价格進行复查﹛复查程序包括立案﹛調查﹛寄發問卷﹛實地調查﹛复查等﹛

歐盟反傾銷稅有效期一般為5年，5年過后則自動失效﹛在到期的前6個月，執委會必須在歐盟公報上公布某項產品反傾銷稅即將屆滿的通知，并告知歐盟有關成員國﹛這時，被征收反傾銷稅的厂商若有异議，可在指定期限內以書面形式陳述意見﹛執委會收到書面意見后先征求咨詢委員會意見，爾后在歐盟公報上正式公布進行复查的文件﹛

上訴﹛被征收反傾銷稅的厂商如對判決不服，可以直接向歐洲法院提出上訴﹛

四﹛与中國有關的反傾銷稅法律規定

歐盟反傾銷法對﹛非市場經濟國家﹛沒有統一而准确的定義，而是通過自定的法律把一些國家指定為非市場經濟國家，中國也被划入此列﹛因此，進口產品的正常价格的計算不是以中國市場上的實際銷价為准，而是同美國反傾銷法一樣，參照一個市場經濟第三國的同類產品价格來進行對照計算﹛但歐盟對中國反傾銷案中所選擇的替代國經濟發展程度遠遠高于中國的經濟發展程度，有的甚至是世界發達國家，如西班牙﹛美國﹛韓國﹛挪威等﹛