﹛﹛HS關稅 國內稅務總局在1999年1月采用了﹛統一商品代碼系統(HARMONIZED DESCRIPTION AND CODING SYSTEM)﹛
進口稅
所有的進口貨物都要交納進口稅,因此,同樣的關稅适用于所有的國家﹛現在,進口稅的四個主要稅率是:5%﹛ 11%﹛ 40%﹛和55%﹛在1999年海關稅法規中,對所有的進口稅和出口稅都作了說明,但在与有關部門商量后,又制定了減免進﹛出口稅的法規﹛
政府已經考慮到保護一些國內的產品,并且不得不符合國際貿易組織,如GATT﹛WTO﹛APEC(關稅及貿易總協定﹛世界貿易組織﹛亞太經合組織)等,這些貿易組織要求在成員國之間放寬限制﹛
關稅改革開始于1996年的國家預算,這項改革是要顯著降低未加工產品的關稅范圍,并采用适度的保護性關稅稅率﹛第一批降低的關稅稅率從1999年7月1日開始執行﹛為了補償降低了的關稅,政府將加強退稅制度﹛
國內貨物稅于1996年開始實施,以便明顯地區別進口稅和國內貨物稅﹛國內貨物稅將改為按照价值計稅的稅收制度,以便于价格調節﹛現在國內貨物稅也將适用于特定的進口產品及當地制造的產品﹛國內貨物稅的改革將要用三年時間,主要政策包括:
把一般的進口商品保持在11%;
對于出口商來說,加強退稅制度;
對于某些范圍的輸入業務,1996年從11%降低到8%,1997年降低到5%;
設備的一般稅率為5%:
對于有生命力的新建工業,保持40%的保護稅率;
把非保護關稅改為40%的保護稅率﹛大部分產品從1995年11月份立刻改變,對于某些法律上限制的產品將盡快從法律上解決﹛
11%﹛40%和55%的標准稅率將按比例降低﹛
進口稅率如下:
稅率 适用貨物
免稅 0 大米﹛藥品﹛設備﹛書籍﹛家用煤油﹛車輛﹛經民航和船舶部門批准的飛机﹛船舶及其零部件
第二階段減稅 5% 机械和電气設備﹛化學品﹛鐵﹛鋼和鋁制品﹛肥料﹛其它農業和漁業進口產品﹛電机和發電机
基本稅率 11% 某些制造業產品﹛紡織品﹛建筑﹛紙張﹛望料﹛化工品﹛大型工程等,電气和家用貨品
保護稅率 40% 某些范圍的貨品﹛包括精制食品﹛油漆﹛塑料制品﹛紙制品﹛牛肉和羊肉制品﹛漁网﹛机動船和快艇﹛
奢侈品保護稅率 55% 某些木材制品和在該國可獲得的其它物品
免稅物品
對大部分進口物品要征收關稅,但對大米(部分巴布亞新几內亞的主要食物)﹛醫藥物品和某些報紙﹛雜志﹛儿童書籍免關稅﹛而且,對某些特定貨物免除進口稅,這些貨物包括:
各种飛机﹛直升飛机﹛宇宙飛船﹛气墊車輛﹛气墊船﹛飛机發動机以及由巴布亞新几內亞注冊公司購買并進口的各种特殊設計的零部件﹛
由在巴布亞新凡內亞注冊的船運公司購買并進口的各种巡航船﹛游覽船﹛渡輪﹛油船﹛冷藏船﹛其它運貨船﹛气墊船﹛漁船﹛拖輪﹛挖泥船﹛浮動或鑽井平合(除了游艇和運動用船)﹛
由在巴布亞新几內亞注冊的公司購買并進口的船用發動机和直至40馬力的船外電机﹛
對于進口設備﹛机械﹛鋼和鋁制口品﹛肥料﹛殺虫劑﹛除草劑﹛化工品等,可按照新的5%的較低稅率征稅基本稅率﹛﹛11%
大部分貨物适用于11%的基本稅率,包括很大范圍的制造物品和家用電器﹛例如:餌料(新鮮﹛冷藏﹛冷凍)﹛箱子﹛柳條箔﹛包﹛新鮮牛奶﹛烤豆﹛奶粉﹛乳酪﹛濃縮果汁﹛植物油籽﹛植物油﹛鹽﹛染料﹛橡膠輪胎﹛紙張﹛纖維和紗﹛電子設備﹛衣服﹛金屬﹛手工工具﹛某些机動車輛﹛重型汽車﹛卡車﹛公共汽車﹛游艇﹛汽車零部件﹛各种發動机﹛工業机械和机械零件,家用物品,比如:洗衣机﹛真空吸塵器﹛錄像机﹛錄音机﹛照相机﹛手表﹛鐘表和音樂器具﹛
保護稅率-40%
大部分剩余的物品适用于40%的保護稅率或更高的稅率,主要取決于是否能獲得當地生產的類似產品等等﹛例如:精加工食品﹛可可制品﹛鱷魚肉﹛調味品﹛牙膏﹛賀卡﹛游艇﹛太陽鏡﹛儿童玩具﹛服飾和衣服附件﹛鞋類﹛空調裝置﹛油漆皮革制品﹛紙制品﹛水泥,橋梁和橋梁組件﹛
運用于55%稅率的物品是:魚﹛蜂蜜﹛鮮花﹛各种蔬回适用于75%特定稅率的物品是:果汁﹛軟飲料﹛白酒﹛香煙和煙葉制品﹛火柴﹛石油﹛電影﹛机動車輛﹛裝配式建筑物﹛
高稅率(75%及以上)
設定了一些特制高的稅率來鼓勵特殊工業的發展,或者保護當地的產品﹛從1999年7月1日開始,下列物品的稅率將為:
用于膠合板的薄木片 55%
膠合板 95%
火柴 5toea/合
木材制品 40%
家禽 K3.15/公斤
裝配式建筑物 55%
魚 40%
梭子魚 K3.50/公斤
這些關稅稅率每二年至少降低5%,直至2006年1月1日為此﹛
進口稅鼓勵
對暫時進口的設備免稅
某些進口的設備是免稅的,但這种設備在巴布亞新几內亞不得有現貨供應,并且只能是為了某一個特殊的目的而在特定的時間內暫時進口的設備﹛進口商必須使國內稅務行政長官确信:這种設備將用于新批准的項目,并且在暫時進口的這段時間中必須安全地使用﹛在該項目結束后,進口商必須負責把這种設備重新出口﹛這种免稅特別受到采礦和石油部門的歡迎﹛
平均進口稅率
這种鼓勵措施是用來幫助采礦和石油項目降低操作成本﹛在最低的基本稅率超過11%的地方,大多數采礦項目根据与國家簽訂的協議,可采用16.62%的平均稅率﹛此外,這些部門不承受任何出口稅﹛
燃油稅(包括消費稅和進口稅)
車用汽油 35toea/升
柴油 9toea/升
航空汽油 2 toea/升
噴气發動机燃料 2 toea/升
家用煤油 免稅
重油 2 toea/升
配額和禁止進口
自從1996年以來,沒有進口配額和禁止的貨物﹛然而,巴布亞新几內亞政府對某些貨物存在著某些限制﹛農業和家畜部門就負責這些限制﹛
農業和家畜部門
在農業和家畜部門內部,某些項目受到巴布亞新几內亞政府禁止或某种形式控制的影響,但對于出口到世界其它地區的農業,不存在這种限制﹛
蔬菜一禁止
洋薊﹛蘆筍﹛蚕豆﹛甜菜根﹛嫩莖花椰菜﹛孢子甘藍﹛卷心菜﹛英國和中國辣椒﹛胡蘿卜﹛花菜﹛芹菜﹛菊筐﹛玉米﹛黃瓜﹛茄子﹛苦筐﹛茴香﹛大蒜﹛生姜﹛韭蔥﹛窩宦﹛各种甜瓜﹛秋葵﹛西葫蘆﹛荷蘭芹﹛防風﹛豌豆﹛土豆﹛南瓜﹛四季蘿卜﹛大黃﹛大蔥﹛亞實基隆蔥﹛瑞典蕪著﹛地瓜﹛西紅柿﹛蕪普及其它還沒有載明的蔬菜﹛
蔬菜一非禁止
洋蔥一只允許水果進口商根据配額表進行進口﹛
水果一禁止
鱷梨﹛香蕉﹛面包果﹛釋迦果和有關的水果﹛番石榴﹛擰檬﹛萊母酸橙﹛芒果﹛木瓜﹛西番蓮果﹛菠蘿﹛抽子和草霉﹛
水果一根据配額
苹果﹛杏﹛烏飯樹的紫黑漿果﹛黑霉﹛櫻桃﹛無花果﹛醋栗﹛葡萄﹛獼猴桃﹛荔枝﹛桔于﹛油桃﹛橙﹛桃子﹛梨﹛美洲柿﹛葡萄于﹛石榴﹛樹毒﹛柑枯和在巴布亞新几內亞無銷售的其它水果﹛
禁止進口
伏牛花果﹛擯榔子﹛生物制劑﹛面包果﹛可卡因﹛印度大麻﹛西番蓮果﹛地瓜﹛芋頭﹛風信子﹛山藥﹛
限制出口
鱷梨﹛竹筍﹛香蕉﹛洋蔥頭﹛植物塊莖和根莖﹛谷類食物﹛柑桔﹛丁香﹛可可﹛椰于﹛咖啡﹛棉花﹛鮮花﹛于花﹛用于消費的罐裝﹛瓶裝﹛新鮮和冷凍水果和蔬菜﹛生姜﹛葡萄﹛牧草﹛首著﹛干草﹛用作飼料或包裝材料的谷殼﹛木棉﹛豆子﹛玉米﹛芒果﹛蘑菇﹛棕桐油﹛大蒜﹛鴉片﹛蘭花﹛巴婆果﹛花生﹛泥炭﹛水霹﹛胡椒﹛菠蘿﹛土豆﹛除虫菊﹛大米﹛橡膠﹛西米﹛調味料﹛砂子﹛粘土﹛墓碑﹛石頭或類似材料﹛大豆﹛革毒﹛向日葵﹛木薯淀粉﹛茶葉﹛木材﹛煙葉﹛西紅柿﹛
進口限制的植物或植物制品的詳細情況可從下列單位獲得:
巴布亞新几內亞農牧業部,檢疫辦公室(植物)﹛
郵政信箱: 417
電 話: (+675)3217405
傳 真: (+675)3214630
貿工部
在某种形式控制下的貨物表如下:
罐裝肉
55%的稅率适用于各种罐裝牛肉,從1999年7月1日開始,該稅率將降到40%﹛
糖
10年禁止進口糖,在1997年解除﹛按照85%的稅率征稅,到2002年,該稅率將逐漸減少到70%,但不包括糖衣﹛
新鮮水果和蔬菜
各种新鮮蔬菜運用于40%的稅率,而各种新鮮水果的稅率為75%﹛
水泥
從1999年7月1日開始,普通硅酸鹽水泥的稅率為40%,到2000年1月1日,該稅率將降到30%﹛
圓木
從巴布亞新几內亞出口的所有圓木需要出口許可,這种許可証由巴布亞新几內亞的森林管理机构簽發,簽發了圓木出口許可証也必須執行最低的出口指導价﹛有些圓木是禁止出口的,但可作為鋸材出口,如針葉樹﹛鳥木﹛鈾木﹛青龍木等的鋸材﹛目前,檀香木的出口适用于15%的關稅稅率﹛
藤條
所有來加工藤條的出口是禁止的﹛
關稅的減免
現有的對關稅的免除和減收的准則是根据每一种情況決定的,這主要取決于對國家和稅收的總体利益﹛這种減免稅由國內稅務總局和認為必要的其它管理部門協商決定﹛當這种決定由國內稅務和財政行政長官批准后,即把這种批准提交國家執行總局﹛然后,把這种減免稅通告在國家報紙上進行公告﹛以便于執行﹛
為了幫助有關總局和部門作出減免稅的決定,任何尋求減免許可的組織或投資者應該提供各方面的費用數据,比如:投資總額,項目特點,材料﹛机械﹛設備的种類,每年進口的到岸价的相當价值,制造的設備是否出口,是否到用當地資源,在多大程度上采用當地購買的材料﹛
根据國家的總体利益,可對減免稅申請進行審核,如果符合要求,便可通過國內稅務和財政行政長官向國家執行總局提出建議﹛
進口稅是以到岸价為基礎的,進口用作家庭消費的貨物,可按照規定的稅率,在進口港納稅,目前的稅率可參見1990年海關稅法規﹛建議想減免稅的投資者可与國內稅務總局聯系﹛
進口稅的退回
退稅是支付給出口制造厂的一种折扣,當他們出口貨物時,對原材料已經支付了等量的稅款﹛之所以這樣做是為了提高當地制造的產品在國際市場上的競爭力﹛申請返稅必須提供制造過程的詳細說明,包括所使用的進口數量和特性,設備費用數据﹛進出口支付和商業發票﹛當要退稅的產品已經出口時,在國內稅務總局官員的監督下(如同海關法規中的詳細說明),符合要求的資料已經提交給國內稅務總局的行政長官,那么,退稅便可很快進行﹛申請退稅是非常簡單的,所有想利用退稅政策的制造厂只需把他們的要求和有足夠証据的資料提交給國內稅務總局的行政長官即可﹛
間接稅收鼓勵
進口稅的平均稅率
LIHIR﹛OKTEDI﹛MISIMA和PORGERA金礦項目﹛KUTUBU石油項目被批准以平均稅率交稅,否則,就要以較高的稅率交稅﹛
出口稅
在1997年的國家財政預算中,取消了海產品5%的出口稅﹛從1997年1月1日開始,圓木的出口稅率在15%一70%之間﹛在1994年,政府取消了由小型衝擊礦床生產的金和銀的5%的出口稅率﹛根据与國家簽訂的協議,BCL﹛OKTEDI﹛MISIMA﹛PORGERA和KUTUBU在出口金﹛銅﹛原油時﹛不需要交納出口稅
不需要交納出口稅的有下列產品:
各种形式的椰子
咖啡豆
可可豆
各种形式的可可豆殼
茶葉
可可自脫﹛脂和油
花生
各种形式的天然橡膠
干椰子仁
油餅和于椰子仁的其它固体濾渣
棕櫚果和核仁
棕櫚油﹛椰子油
橄欖油