﹛跨國公司控制著當代國際貿易的主要流向和基本內容﹛90年代以來,与跨國公司投資相關的國際貿易占世界貨物貿易的60%﹛服務貿易的70%和技術貿易的80%﹛以跨國公司為主体的國際直接技資數額和直接技資累積存量不斷擴大,直接技資對各國經濟和國際貿易產生了重要的影響,同時,技資國和東道國以及技資者和東道國之間圍繞著直接投資方面的矛盾与糾紛也不斷增多﹛為了減少和消除矛盾与糾紛,迫切需要加強國際技資協調与合作,各國通過雙邊條約﹛多邊協定和國際公約來加強技資保護和規范﹛目前,國際投資糾紛的解決主要依据三個國際組織公約:解決投資爭端國際中心公約﹛多邊技資擔保机构公約和世界貿易組織協議﹛

﹛2.﹛与貿易有關的投資措施協議﹛ WTO﹛与貿易有關的投資措施協議﹛(TRIMS)分9條1附件﹛

﹛(1)東道國實施的与貿易有關的投資措施

﹛①東道國政府引進外資中的投資措施﹛通常,各國在引進外資的技資中,采取的附加要求措施如下:當地含量要求:在生產中使用一定价值的當地投入﹛

﹛ 貿易平衡要求:進口要与一定比例的出口相當﹛

﹛ 外匯平衡要求:規定進口需要的外匯應來自公司出口及其他來源的外匯收入的一定比例﹛

﹛ 外匯管制:限制使用外匯,從而限制進口﹛

﹛ 國內銷售要求:要求公司在當地銷售一定比例的產品,其价值相當于出口限制的水平﹛

﹛ 生產要求:要求某些產品在當地生產﹛

﹛ 出口實績要求:規定應出口一定比例的產品﹛

﹛ 產品授權要求:要求投資者用以規定的方式生產指定產品供應特定的市場﹛

﹛ 生產限制:不允許公司在東道國生產特定產品或建立生產線﹛

﹛ 技術轉讓要求:要求非商業性地轉讓規定的技術或在當地進行一定水平和類似的研究与開發活動﹛

﹛ 許可要求:要求投資者取得与其在本國使用的類似或相關技術的許可証﹛﹛

﹛ 匯款限制:限制外國投資者將技資所得匯回本國的權利﹛當地股份要求:規定公司股份的一定百分比由當地技資者持有﹛

﹛②協議規定禁止使用的投資措施﹛

﹛其中不符合1994年關貿總協定第三條國民待遇原則的投資措施,包括那些國內法律或行政條例規定的強制性實施的投資措施,或者為了獲得一項利益必須与之相符合的技資措施﹛具体指以下兩項:當地成分(含量)要求,要求外商投資企業生產的最終產品中必須有一定比例的零部件是從東道國當地購買或者是當地生產的,而這种要求可以任何方式表達出來:貿易(外匯)平衡要求,規定外商技資企業為進口而支出的外匯,不得超過該企業出口額的一定比例﹛其中不符合1994年關貿總協定第十一條一般取消進口數量限制原則的投資措施,包括國內法律或行政條例規定的強制性執行的措施,或者為了獲得一項利益必須与之相符合的投資措施﹛具体包括:貿易(外匯)平衡要求,對外商技資企業的進口作出一般的限定,或規定不得超過該企業出口量或出口值的一定比例;進口用匯限制,規定外商技資企業用于生產所需的進口額應限制在該企業所占有的外匯的一定比例內;國內銷售要求,規定外商投資企業要有一定數量的產品在東道國銷售﹛二者相結合,協議中屬于禁止使用的投資措施主要有4項,即當地成分要求﹛貿易平衡要求﹛進口用匯限制和國內銷售要求﹛但協議并未要求成員不得實施出口實績,技術轉讓和外資比例等投資措施﹛

﹛(2)例外條款与發展中國家成員

﹛①1994年關貿總協定中的所有例外都可以視其具体情況适用于該協議﹛

﹛②發展中國家成員可以享受特殊优惠﹛考慮到發展中國家在貿易和投資方面的實際情況和特殊要求,他們可以暫時自由地背离國民待遇和一般取消數量限制原則,但這种自由地背离應符合1994年關貿總協定第十八條的規定,即主要是為了平衡外匯收支和扶植國內幼稚產業的發展等目的﹛

﹛③考慮到發展中國家和最不發達國家的特殊情況,協議規定了過渡期,發展中國家是5年,最不發達國家是7年﹛

﹛(3)通知和過渡期安排

﹛世貿組織成員應在﹛建立世界貿易組織協議,,生效后90天內,向該組織的貨物貿易理事會通告他們正在實施的与該協議不相符的所有与貿易有關的投資措施,不僅包括其基本特征,還包括其一般的和具体的實施情況﹛上述措施要限制取消,這個期限(即過渡期)是:發達國家成員2年,發展中國家成員5年,最不發達國家成員7年﹛貨物貿易理事會應發展中國家成員的要求,可以延長其過渡期,但要求方必須証明在執行該協議時的特殊困難﹛在﹛建立世界貿易組織協議"生效前180天內開始實施与﹛協議"不符的投資措施不享受過渡期,應立即予以取消﹛在過渡期內,為了不對已建立的外商投資企業造成不利影響,成員可以在兩种情況下將那些已用于這些已建企業的具体技資措施用于新建的外商技資企業﹛這兩种情況是指:①新建企業生產的產品与已建企業生產的產品相同;②有必要避免在新建企業与已建企業間造成扭曲的競爭條件﹛在以上兩种情況下采用的技資措施,應當向貨物貿易理事會通報,并且要同對已建企業實施的技資措施一起取消﹛

﹛(4)建立与貿易有關的技資措施委員會

﹛該委員會向世貿組織所有成員開放﹛委員會應選舉主席和副主席,每年至少召開一次會議﹛應任何成員的請求,可隨時開會﹛該委員會的職責是:執行貨物貿易理事會分配的任務,并向成員提供与貿易有關的投資措施的運行和執行有關任何問題的咨詢服務,同時,還負責監督与貿易有關的技資措施的運行和執行情況,并每年向貨物貿易理事會報告這方面的情況﹛

﹛(5)透明度要求

﹛除必須遵守1994年關貿總協定第十條﹛貿易條例的公布和實施,,以及分別于1979年和1994年通過的﹛關于通知﹛磋商﹛爭端解決与監督,,和﹛關于通知程序的部長決議,,以外,每個成員都應向世貿組織秘書處通告可以找到与貿易有關技資措施的出版物﹛但成員可以不公開有礙法律實施或對公開利益及特定企業的合法商業利益造成損害的信息﹛

﹛(6)磋商与爭端解決

﹛1994年關貿總協定第二十二條和第二十三條爭端解決的程序与規則适用于与貿易有關的投資措施項下的協商与爭端解決﹛

﹛(7)貨物貿易理事會定期檢查