第一條 為了保証國家稅收﹛政策的貫徹實施，加強稅收管理，确保國家財政收入，維護納稅人的正當利益，特制定本辦法﹛

第二條 海關征稅工作，應貫徹依律計征，依法減免，嚴肅退補，及時入庫的原則﹛

第三條 海關征稅管理，應作到制度嚴密，單証齊全，交接清楚，事事有專人負責，重要環節有專人复核，部門領導把關，事后定期复查，努力做到差錯不出門，不漏稅，不 多征﹛

第四條 本辦法所稱的征稅管理，包括關稅和代征稅費的征收﹛減免﹛退補﹛催繳和入庫工作﹛

第二章 征 稅

第五條 海關征稅時，應在單証審核﹛貨物查驗﹛价格審定﹛稅則歸類﹛稅款計征﹛貨物放行六個環節上做到正确無誤﹛

第六條 審單時應做到全面審核，重點突出﹛對于貨物的名稱和規格﹛原產國別﹛成交价格﹛成交條件﹛成交幣制應作為重點核實﹛ 對于某些貨物，除核查隨附發票外，必要時應查閱合同﹛

第七條 對于國家限制進口的商品﹛机電產品的成套散件及按規格區分不同稅率的商品，應作為重點﹛加強審單和實際查驗工作﹛

第八條 審定貨物的完稅价格時，應認真審定成交條件，并按﹛進出口關稅條例﹛及其他有關規定計算完稅价格﹛ 各關應對本關區常見的進出口貨物積累价格資料，通過价格比較，防止偽報价格，偷 漏稅款﹛ 總署和各關之間，關和關之間，應逐步建立价格信息交流网，加強審价工作﹛

第九條 确定貨物稅則歸類時，應了解貨物的實際情況，按照歸類總規則和有關類﹛章注釋，确定稅則歸類﹛ 對于進口稅則上未列名的新商品，确定稅則歸類后，應按規定上報總署關稅司﹛由關 稅司負責協調統一全國各關的進口新商品的稅則歸類﹛ 對于難于确定稅則歸類的進口新商品，應填報﹛稅則歸類問答書﹛，上報總署關稅司 确定稅則歸類﹛

第十條 計征稅款，應在核實貨物的完稅价格﹛稅號﹛适用稅率﹛成交貨幣和适用匯率的基礎上進行﹛ 在計算代征稅款時，應注意正确運用稅种﹛稅目和完稅价格公式﹛

第十一條 填發稅款繳納証以前，應由專人复核完稅价格﹛稅則歸類﹛應征稅款金額等欄目﹛

第十二條 對于進口貨物，原則上應做到先征稅后放行﹛納稅人如對應納稅款提供可靠擔保，可先放貨，后征稅﹛ 對于出口應稅貨物，可以由貨主或其代理人擔保應納稅款后，先放貨，后征稅﹛

第十三條 對于實行集中納稅的進口貨物，口岸海關經驗明屬實后，即予放行﹛ 對于申報為集中納稅的貨物，而根据單証又無法确定時，商北京海關弄清情況后辦理﹛

第十四條 對于租賃進口的貨物，如按租金分期征稅時，應由專人建立專賬管理，并按時催繳稅款入庫﹛

第十五條 對于征收保証金或憑保函放行的暫時進口貨物，應設專冊登記，并按期核銷結案﹛

第三章 減稅与免稅

第十六條 減稅与免稅是貫徹關稅政策的重要組成部分﹛海關審批或辦理特定減免稅時，應在核查減免稅的享受單位﹛物品品种范圍﹛規定有效期限﹛審批机關及規定應交驗 的單証均正确無誤后，方可予以批准或辦理﹛

第十七條 對于特定減免稅，各級海關應建立經辦人員﹛處（科）長或關長分級負責審批制度，審批減免稅，至少應經經辦人和主管負責人兩級審定，才能予以确認，有關人 員不得超越權限擅自審批減免稅﹛ 科級海關不得自行審批特定減免稅﹛

第十八條 特定減免稅應按辦法規定的減免稅范圍以及掌握原則執行，地方海關無權任意變動﹛

第十九條 海關審批特定減免稅与有關主管部門有不同意見時，應通過協商解決；如不能取得一致意見，應与有關主管部門聯名上報或各自上報上級主管部門核定﹛

第二十條 對于主管海關批准的特定減免稅，進口地海關如發現審批不妥，應与主管海關聯系協商解決；協商后如仍有不同意見，應由進口地海關報總署核定﹛

第二十一條 對于總署批准的臨時減免稅，有關海關應按批准的品种﹛數量﹛金額范圍執行；如實際進口貨物超出原批准的減免稅范圍，對超過部分應照章征稅﹛

第二十二條 經總署批准的臨時減免稅進（出）口貨物，如分別從兩個或兩個以上的口岸海關進（出）口時，有關進（出）口地海關應將進（出）口貨物數量和減免稅情況及 時通知主管海關，由主管海關及時匯總掌握﹛

第二十三條 經特案批准減免稅的進（出）口貨物，改變進（出）口地時，應由原主管海關通知變更后的進（出）口地海關，并報總署關稅司備案﹛

第四章 退稅与補稅

第二十四條 辦理退稅時，應做到退稅依据确實，單証齊全，手續完備，并按誰收誰退的原則辦理﹛

第二十五條 各關應按退稅金額多少，制定退稅分級審理權限﹛在未經關長簽印前，不得予以退稅﹛

第二十六條 退稅后，經辦人員應將退稅情由﹛退稅金額与收入退還書的編號批注在原貨物報關單和原稅款繳納証（存根聯）上，以防止重退﹛

第二十七條 海關查明少征﹛漏征稅款時，屬于地方納稅的，應由原征稅海關補稅；于集中納稅的，應由查明的海關与北京海關聯系核實后，由查明的海關補稅﹛

第二十八條 海關補稅后，應將補稅情況在原報關單和稅款繳納証（存根聯）上批注﹛屬于异地海關補稅的，异地海關應將補稅情況函告原進口地海關，以便在有關單証上 批注﹛

第五章 稅收的催繳与入庫

第二十九條 海關應建立由專人管理的稅款繳納証的寄發﹛登記和催繳入庫制度﹛如關稅的征收和稅收會計事務分屬兩個部門，兩個部門之間應建立聯系配合制度，相互監督， 以保証稅收的及時﹛正确入庫﹛

第三十條 對超過繳納稅款期限仍未繳納稅款的，應征收滯納金；如有特殊情況，直屬局﹛處級海關關長有權批准減免﹛

第三十一條 對于屢催不繳稅款和滯納金的，可不再給予其憑保函先放行，后征稅的便利﹛ 對于欠繳稅款超過三個月的，應商請銀行協助扣款繳納稅金，或向法院起訴﹛

第三十二條 對于經特別批准緩稅的，應設專帳管理，有關海關應了解被批准緩稅單位情況，及時催繳入庫，防止發生呆帳﹛

第六章 附 則

第三十三條 各關應根据本辦法，結合本關實際情況，制定實施細則﹛